Постановление № 5-238/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-238/2018

Дело № 5 – 238 /2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2018 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан – АЛЕКСАНДРОВА НАДЕЖДА ИВАНОВНА (<...> а),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, зарегистрирован в Респ. Узбекистан <адрес>, проживал без регистрации в <адрес>А, <адрес>,

Установил:

ФИО1 - гражданин Республики Узбекистан в период со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время -ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации /в <адрес>/ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Гр.ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию, чтобы найти работу, в настоящее время проживает с сожительницей, имеют совместного ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., где указан отцом, также в городе <данные изъяты> проживала мать, имеющая в собственности жилое помещение, в настоящее время оформляет наследство. Документы на право пребывания своевременно не оформил в связи с утерей.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, изучив представленные материалы, пришел к выводу, что вина его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ доказана.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного режима пребывания, по истечении срока пребывания -ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации не выехал, документы, подтверждающие право пребывания ( проживания), также не получил.

Своими действиями, выразившимися в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, гр. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - вину признает, раскаивается в совершенном, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, санкции части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Между тем, определяя наказание, суд учитывает разъяснение пункта 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом характера содеянного, наличия смягчающих вину обстоятельств, в т.ч. признанием вины, а также учитывая данные о личности, наличие родственных связей на территории РФ, а именно проживание близких родственников – несовершеннолетнего ребенка в Российской Федерации, что не опровергнуто в судебном заседании, суд считает необходимым в отношении ФИО1 применить штраф без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 23, 29.9 - ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ ( МВД РФ по РБ ), КПП 026801001, ИНН налогового органа: 0268002812, код ОКТМО 80 745 000, № счета получателя: 40101810100000010001 отделение – НБ Республика Башкортостан, БИК 048073001, Админ. Штраф., КБК 188 1 16 400000 1 6020140 ( Отдел по вопросам миграции Управления МВД России по г.Стерлитамаку).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.И.Александрова.