Решение № 12-257/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-257/2020

Дело № 12-257/2020


Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2020 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан Сибгатуллина Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 10 марта 2020 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 руб.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 не согласилась с данным постановлением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани в судебное заседание не явился.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, заслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 9 Правил благоустройства города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12 физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

В силу п. 198.5.6 Правил благоустройства города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12, учрежденческая доска, режимная табличка - информационные конструкции, предназначенные для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите прав потребителей", о фирменном наименовании (наименовании) организации независимо от ее организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя, месте их нахождения (адресе) и режиме работы, размещаемые на здании, нестационарном торговом объекте или ограждении, справа и (или) слева от основного входа либо непосредственно на остеклении входных групп (режимная табличка).

Информация, размещаемая на учрежденческой доске, режимной табличке, должна доводиться до потребителей на обоих государственных языках Республики Татарстан.

Согласно п. 198.1 указанных Правил средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

По делу установлено, что 10 января 2019 года по адресу: <...>, установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 пунктов 198.1, 198.5.6 Правил благоустройства г.Казани, а именно средство наружной информации в виде настенной конструкции с текстом <данные изъяты> на фасаде дома эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом; режимная табличка вывешена и эксплуатируется без информации о том, кто ведет деятельность, о месте нахождения (адресе), на одном государственном языке РТ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность в помещении, расположенном по адресу: <...>, где располагается <данные изъяты>

Что касается вменённого нарушений в виде отсутствия паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на настенную конструкцию с текстом <данные изъяты>; в виде эксплуатации режимной таблички на одном государственном языке РТ, данные нарушения следует исключить из объема, поскольку на конструкцию с текстом <данные изъяты> имеется паспорт, согласованный ДД.ММ.ГГГГ с МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.Казани», режимные таблички имеются на обоих государственных языках Республики Татарстан, что подтверждается фототаблицей, паспортом согласования конструкции с текстом <данные изъяты>

Обстоятельства правонарушения, в котором индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной и за совершение которого привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в части эксплуатации режимной таблички без информации о том, кто ведет деятельность, о месте нахождения (адресе), подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, фототаблицей и другими материалами дела.

Неустранимых сомнений в виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения по делу не установлено.

Объективных данных, позволяющих усомниться в достоверности фактов, изложенных в процессуальных документах, не имеется.

Содержание и оформление протокола соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, не допущено.

Постановление о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах индивидуальный предприниматель ФИО1 правомерно привлечена к административной ответственности, и ей назначено наказание в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом того, что нарушение после его обнаружения не было устранено.

Доводы индивидуального предпринимателя ФИО1 о том, что все данные о лице, осуществляющем деятельность, и адрес, указаны в уголке покупателя в кафе, не могут служить основанием для прекращения производства по делу, поскольку данная информация должна быть также размещена на режимной табличке. Кроме того, при закрытии кафе доступ внутрь ограничен и при необходимости получения указанной информации, получить ее невозможно.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, изменения наказания на предупреждение не имеется.

Таким образом, оснований для признания постановления Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 10 марта 2020 года незаконным не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Сибгатуллина Д.И.