Решение № 2-4516/2018 2-4516/2018~М-4379/2018 М-4379/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-4516/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Кошкаровой А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>7,

представителя третьего лица – ГУ МЧС по ХМАО- Югре – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе, третье лицо Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, о признании ипотеки в силу закона прекращённой,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе (далее по тексту МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе), третье лицо Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту ГУ МЧС по ХМАО - Югре), о признании ипотеки в силу закона прекращённой.

Исковые требования мотивированы тем, что по договору коммерческого найма истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. В данной квартире истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация, представляемая Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданское обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и ФИО1 заключили договор № купли-продажи квартиры. В соответствии с п. 1.1. Договора, продавец обязуется передать в частную собственность покупателя двухкомнатную квартиру, общей площадью 56, 5 кв.м., в том числе жилой 30, 5 кв.м., расположенную на 1 этаже 6-этажного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а покупатель принять имущество в собственность? и оплатить его стоимость, в порядке, предусмотренном условиями договора. На основании раздела 2 договора, стоимость имущества составляет 3 500 000 рублей согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке недвижимости двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, по определению рыночной стоимости» выполненному Торгово-промышленной палатой ХМАО-Югры. Продавец предоставляет покупателю рассрочку платежа на 10 календарных лет до ДД.ММ.ГГГГ. Покупатель обязуется производить оплату стоимости имущества в следующем порядке: 10 000 рублей покупатель оплачивает до ДД.ММ.ГГГГ, последующие платежи производятся покупателем ежегодно, равными долями по 349 000 рублей в год, до 01 февраля текущего года. Право собственности истца было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3.2 договора, с момента подписания передаточного акта и до полной оплаты имущество находится в залоге у продавца в соответствии с п. 5 ст. 488 ГК РФ. На сегодняшний день все обязательства по уплате платежей (цены квартиры) по договору со стороны покупателя исполнены в полном объеме досрочно. Истец неоднократно обращался к руководителю МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО с просьбой о снятии залога, в том числе выдаче доверенности на снятие обременения с квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истцу представлен ответ №, что орган государственной власти, действующий от имени публичного собственника, не может отчуждать имущество как частный собственник. В соответствии с Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, реорганизовано и присоединено к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области. Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, признано утратившим силу с даты завершения реорганизации. Правопреемником Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре согласно записей Единого государственного реестра юридических лиц является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе. На сегодняшний день Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе не исполнило обязательства по Договору купли-продажи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обременение (ипотека в силу закона) не снято с имущества. Истец со своей стороны все обязательства по договору выполнил. На основании вышеизложенного, истец просит суд: признать обязательства по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённому между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе, исполненными; признать ограничения (обременения) права – ипотека в силу закона по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённому между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре, прекращённой ( с указанием, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРП сведений о погашении ипотеки в силу закона в отношении вышеуказанной квартиры).

Истец ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительных причинах не явки суд не известил. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель третьего лица ГУ МЧС РФ по ХМАО-Югре – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, в соответствии с письменным отзывом на иск суду показал, что на балансе Главного управления спорное жилое помещение не состоит, свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> погашено ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со свидетельством «О государственной регистрации права» от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности, с ограничением (обременением) права: ипотека в силу закона. Основанием государственной регистрации права послужил договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №. Согласно свидетельству «О государственной регистрации права» от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежало Российской Федерации на правах собственника. Пунктом 1 раздела I Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» установлено, что Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. Согласно п. 5.6 раздела II Положения о Росимуществе ответчик заключает в установленном порядке договоры купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество. Пунктом 5.9. раздела II Положения о Росимуществе установлено, что ответчик обеспечивает в установленном порядке соблюдение покупателями заключенных ими договоров купли-продажи федерального имущества. В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Подпунктом 5.40 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» установлено, что Росимущество выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним, а также права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами таким образом, процедура прекращения права собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение не могло пройти без участия Росимущества. Следовательно, на основании представленных истцом документов и при условии полного погашения долга при покупке квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, полагают, что ответчик не имеет оснований уклоняться от процедуры снятия ограничения (обременения) права – ипотеки в силу закона, установленного договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 65-67).

Ответчик МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно возражениям ответчика на иск, в соответствии с п. 4 положения о МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, утверждённом приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрегиональное территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением. Указанная квартира ранее значилась в реестре федерального имущества, учет которого был возложен на Территориальное управление Росимущества по ХМАО-Югре, и была закреплена на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, и предоставлена сотруднику ГУ МЧС по договору коммерческого найма – ФИО1 Территориальное управление Росимущества по ХМАО-Югре было издано распоряжение о заключении договора купли-продажи данной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ХМАО-Югре, ГУ МЧС РФ по ХМАО-Югре и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры, общей площадью 56, 5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Территориальное управление Росимущества по ХМАО-Югре не имело права на заключение договора купли-продажи испрашиваемой квартиры, поскольку орган государственной власти, действующий от имени публичного собственника, не мог отчуждать имущество как частный собственник: по своему выбору, любому лицу, любым способом, на любых условиях. Указанная квартира, находясь в оперативном управлении ГУ МЧС РФ по ХМАО-Югре могла быть приватизирована при наличии у пользователя ордера или договора социального найма. На основании договора коммерческого найма квартира не могла быть приватизирована, в таком случае она подлежала включению правообладателем - ГУ МЧС РФ по ХМАО-Югре в специализированный жилищный фонд, ее предоставление могло быть возможным только во временное пользование на период службы гражданина. О заключении указанного договора купли-продажи федерального имущества Межрегиональному территориальному управлению стало известно из обращений истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении справки об отсутствии задолженности и доверенности на снятие обременения в отношении обозначенной квартиры. Межрегиональное территориальное управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в выдаче такой справки в связи с усмотренными нарушениями такой сделки. Межрегиональное территориальное управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № представило в Росимущество информацию о незаконном отчуждении федерального имущества Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Росимущество установило нарушение порядка отчуждения федерального имущества в виде жилого помещения, однако указаний по дальнейшим действиям до настоящего времени не представило. На основании изложенного, Межрегиональное территориальное управление считает, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, общей площадью 56, 5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> является недействительным, а требования истца не подлежащими удовлетворению (л.д. 71-72).

Суд, заслушав представителя истца и представителя третьего лица, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация, представляемая Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданское обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и ФИО1 заключили договор № купли-продажи квартиры (л.д. 10-15)..

В соответствии с п. 1.1. Договора, продавец обязуется передать в частную собственность покупателя двухкомнатную квартиру, общей площадью 56, 5 кв.м., в том числе жилой 30, 5 кв.м., расположенную на 1 этаже 6-этажного дома по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, а покупатель принять имущество в собственность? и оплатить его стоимость, в порядке, предусмотренном условиями договора.

Стоимость имущества составляет 3 500 000 рублей согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке недвижимости двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по определению рыночной стоимости» выполненному Торгово-промышленной палатой ХМАО-Югры (п. 2.1 Договора).

Продавец предоставляет покупателю рассрочку платежа на 10 календарных лет до ДД.ММ.ГГГГ. Покупатель обязуется производить оплату стоимости имущества в следующем порядке: 10 000 рублей покупатель оплачивает до ДД.ММ.ГГГГ, последующие платежи производятся покупателем ежегодно, равными долями по 349 000 рублей в год, до 01 февраля текущего года (п. 2.2-2.3.2 Договора).

Согласно п. 3.2 договора, с момента подписания передаточного акта и до полной оплаты имущество находится в залоге у продавца в соответствии с п. 5 ст. 488 ГК РФ.

В соответствии со свидетельством «О государственной регистрации права» от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности, с ограничением (обременением) права: ипотека в силу закона. Основанием государственной регистрации права послужил договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д. 16).

Обязательства по уплате платежей по договору истцом исполнены в полном объеме, что подтверждается актом сверки и письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24, 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении справки об отсутствии задолженности и доверенности на снятие обременения в отношении обозначенной квартиры (л.д. 20-22).

Межрегиональное территориальное управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказало ФИО1 в выдаче такой справки в связи с усмотренными нарушениями такой сделки (л.д. 28).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 352 ГК РФ, залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства. При прекращении залога залогодержатель, у которого находилось заложенное имущество, обязан возвратить его залогодателю или иному управомоченному лицу.

Залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1).

В силу ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 43 ФЗ «Об ипотеке» (залоге недвижимости), имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

Очередность залогодержателей устанавливается на основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о моменте возникновения ипотеки, определяемом в соответствии с правилами пунктов 5 и 6 статьи 20, настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 ст. 29 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке.

В силу ст. 339.1 ГК РФ, залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора об ипотеки, договор прекращается с прекращением обеспеченного залогом кредитного обязательства.

Рассматривая исковые требования, суд исходит из того, что на момент рассмотрения дела в суде прекращены обязательства по кредитному договору, поэтому ипотека в связи с прекращением основного обязательства также подлежит прекращению в соответствии с вышеуказанными нормами закона.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ № купли-продажи квартиры, ответчиком не оспорен.

Таким образом, суд полагает признать обязательства по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённому между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе, исполненными и признать ограничения (обременения) права – ипотека в силу закона по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённому между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре, прекращённой, с указанием, что решение является основанием для внесения в ЕГРП сведений о погашении ипотеки в отношении вышеуказанного недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе, третье лицо Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, о признании ипотеки в силу закона прекращённой.

Признать обязательства по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённому между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе, исполненными.

Признать ограничения (обременения) права – ипотека в силу закона по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённому между ФИО1 и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономном округе, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре, прекращённой.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРП сведений о погашении ипотеки в отношении недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев