Постановление № 5-47/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-47/2021

Дело №5-47/2021

УИД 76RS0017-01-2021-000197-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 19 марта 2021 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Голикова Е.П., при секретаре судебного заседания Романовой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

23.01.2021 около 17 часов в д.Суринское д.16 Ярославского района Ярославской области установлен ФИО1, который нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий, а именно: прибыв 28.11.2020 на территорию Российской Федерации из республики Армения, не выполнил обязанность в течение трех календарных дней пройти лабораторное исследование на СОVID-19 методом ПЦР (и (или) не разместил информацию о результате лабораторного исследования на СОVID-19 на Едином портале Государственных и муниципальных услуг в анкете для прибывающих в РФ, не соблюдал режим изоляции по месту жительства до получения результатов на СОVID-19 методом ПЦР, чем нарушил требование Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-19» (в редакции от 18.09.2020), Постановления Правительства ЯО от 08.05.2020 №401-п «О введении режима повышенная готовность».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать. Пояснил, что в октябре 2020 он ездил в Армению на похороны отца, где по прилету ему сказали сдать тест прямо в аэропорту, что он сделал. Более месяца он не мог выехать из Армении, поэтому вернулся в Россию только 28.11.2020. В аэропорту ему выдали уведомление, текст которого был напечатан мелкими буквами и из которого он понял, что должен соблюсти 14-тидневный карантин. Сдать анализ ему никто не говорил. То, что он должен это сделать и разместить результаты анализа через сеть Интернет, он не понял, ответственности за это с себя не снимает. Если бы знал об этом, то обязательно бы это сделал. При наличии возможности просил проявить к нему снисхождение, учесть, что ни он, ни его супруга, являющаяся инвалидом, до настоящего времени не получают пенсию по старости, однако работать не могут, в связи с чем материальное положение семьи достаточно тяжелое.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - старший инспектор ГИАЗ ОМВД РФ по Ярославскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ выражается в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст.10 Закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 ст.31 Закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.В соответствии с положениями п.п.2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ за №7 от 18.03.2020 (в редакции от 18.09.2020), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что гражданам по прилету в Россию в течение трех календарных дней необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». Виновность ФИО1 в полном объеме подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.01.2021, содержание которого соответствует описательной части настоящего постановления; анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы на имя ФИО1, согласно которой он прибыл в РФ из Армении воздушным транспортом 28.11.2020; сведениями списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран; объяснениями ФИО1 от 23.01.2021. Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, суд считает доказанной виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения в полном объеме. Система вышеуказанных соотносящихся между собой и взаимодополняющих доказательств, полученных в соответствии с административным законом, является достаточной и позволяет с достоверностью установить юридически значимые фактические обстоятельства дела, изложенные в настоящем постановлении. Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. В силу положений ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу закона административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие лица, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения, размера вреда, тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая все обстоятельства настоящего дела в совокупности, данные о личности ФИО1, его возраст, семейное и имущественное положение, прихожу к выводу о том, что совершенное им правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и является малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, освободить его от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания о недопустимости дальнейших нарушений законодательства. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить. Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья Голикова Е.П.