Решение № 12-3066/2025 12-811/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 12-3066/2025

Дело № 12-811/2026

УИД 78RS0011-01-2025-010445-34


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 29 января 2026г.

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 № 0321695340000000262892406 от 02.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге и решение временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № 31691 АПП/2025-КТ от 24.10.2025г.,

установил:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 №0321695340000000262892406 от 02.10.2025г.., оставленным без изменения решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № 31691 АПП/2025-КТ от 24.10.2025г., ФИО1 (далее Заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В установленный законом срок заявитель обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что парковка 19.09.2025г. была оплачена в полном объеме с 08:23 по 11:31. 19.09.2025г. она оплатила парковку в 08час.23мин. до 09час. 23мин., после чего парковку продлила и оплатила до 10 час.08мин. В 10 час.08мин. она покинула парковку, однако спустя 8 минут она вернулась на то же парковочное место и оплатила парковку с 10:16 до 11:16.

Заявитель и должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему: в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и примечаний к ней, административная ответственность по указанной статье установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Как следует из материалов дела, заявитель привлечена к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за то, что в период времени с 08час. 26 мин. по 11час.13мин. 19.09.2025года на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: Санкт-Петербург, ул.Малая Морская у дома 10, принадлежащим ей транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294.

Однако, согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, 19.09.2025г. произведена оплата парковочного места в сумме 100,00руб. с 08 час. 23 мин. до 09час.23 мин.; в 09 час.21мин. в сумме 75,15руб. с 09 час.23мин. по 10час.08мин.; в сумме 100 руб. с 10час.08 мин. по 11 час.16мин.

Таким образом, на момент первой фотофиксации транспортного средства на парковке в 08 час. 26 мин. парковка уже была оплачена в 08 час. 23мин. до 09 час. 23 мин. с соблюдением требований п.5.1 Порядка и далее с соблюдением требований п.1.2 Порядка парковка была продлена и оплачена в 09 час.21мин. с 09 час.23мин. по 10час.08мин.

В представленных Комитетом по транспорту промежуточных фактах фотофиксации не отражена фотофиксация транспортного средства на парковке в период с 10час.08мин до 10час.53мин. т.е. промежуточные факты в период времени с 10 час. 08мин. до 10 час. 53 мин. отсутствуют, что может подтверждать доводы заявителя о том, что она покидала парковочное место в 10 час.08 мин. и отсутствовала на нем до 10 час.16мин., а в 10 час. 16 мин. она своевременно оплатила новую парковочную сессию до 11 час.16мин.

Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом суд учитывает, что имеются основания для отмены решения временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № 31691 АПП/2025-КТ от 24.10.2025г., поскольку должностное лицо при рассмотрении жалобы заявителя на постановление установило в решении иной, чем в постановлении, период неоплаченного времени парковочного места - с 10:08:01 часов по 10:15.59 часов, однако постановление в этой части не изменило, а приняло решение об оставлении постановления без изменения, т.е. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении приняло процессуальный документ, не предусмотренный ст. 30.7 КоАП РФ, что является самостоятельным основанием для отмены решения.

С учетом изложенного прихожу к выводу об отсутствии доказательств нарушения заявителем норм законодательства Санкт-Петербурга, регулирующих порядок оплаты парковок, в связи с чем постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 № 0321695340000000262892406 от 02.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге и решение временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № 31691 АПП/2025-КТ от 24.10.2025г. в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Н.Жуков