Решение № 2-6576/2018 2-6576/2018~М-4729/2018 М-4729/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-6576/2018

К делу <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаптевой М.Н.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии, обязании администрации МО г. Краснодар предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок, встречному иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2, ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар (далее – АМО г. Краснодар), в котором просила признать за ней право собственности на магазин, назначение – торговое, литер Б, н/Б, находящийся по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 48,9 кв. м., в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации г. Краснодар № и договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Тэндер» выделен земельный участок для завершения реконструкции и эксплуатации магазина и кафе из облегченных конструкций, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> (акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признана действительной сделка купли-продажи здания литер А, литер А1, литер а, литер Б, литер н/Б, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>А, заключенная между ООО «Тэндер» и ФИО5, данным зданиям присвоен новый адрес: <адрес>.

Новый собственник ФИО5 получил свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Согласно техническому паспорту от 2005 года на здание кафе, литер Б и н/Б в данном здании построены в 1998 году.

Согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ управление земельного и имущественного контроля в ходе проверки нарушений не выявило. На земельном участке по адресу: г. Краснодар, <адрес>, площадью 250,15 кв. м., расположены капитальные здания и помещения с пристройками, используемые ФИО5 под размещение кафе и магазина.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 приобрел у ФИО5 магазин, общей площадью 40,7 кв. м., литер Б, н/Б, по указанному адресу и зарегистрировал свое право собственности.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Краснодара заочно признано отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО6 на нежилое строение литер Б, н/Б – магазин, площадью 40,7 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, его супруга ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности на ? долю в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном во время брака, а именно данный магазин.

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении права ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получает отказ в регистрации здания магазина.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 получает уведомление о приостановке регистрационных действий.

Считает указанные отказы незаконными и необоснованными.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ площадь магазина увеличилась с 40,7 кв. м. до 48,9 кв. м.

ФИО1 в течение длительного периода времени открыто и добросовестно пользуется земельным участком и зданием магазина литер Б и н/Б, расположенными по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Ежеквартально выплачивает предусмотренные договором арендные платежи, заключает договоры, необходимые для эксплуатации магазина.

В связи с отказом в государственной регистрации ее права собственности на указанный объект недвижимости, вынуждена обратиться с иском в суд.

В судебном заседании представителем ФИО1 по доверенности ФИО7 исковые требования были дополнены требованием обязать администрацию МО г. Краснодар предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, с кадастровым номером 23:43:0206011:13, площадью 55,8 к. м.

Администрацией муниципального образования г. Краснодар подано в суд встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения.

В обоснование иска указано, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля АМО г. Краснодар произведен осмотр фактического использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Краснодар, ЗВО, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 23:43:0206011:13 площадью 250 кв. м., расположенного по адресу: г. Краснодар, ЗВО, <адрес> (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для завершения реконструкции и эксплуатации магазина из облегченных конструкций; для завершения реконструкции и эксплуатации кафе из облегченных конструкций) отсутствуют.

На земельном участке расположены следующие объекты:

Одноэтажное нежилое здание – кафе с пристройками площадью 140,7 кв. м., которое принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации.

Актом осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206011:13 площадью 250 кв. м. расположены 1-2 этажные строения и сооружения, используемые ФИО2 Указанные строения имеют признаки самовольных построек.

2) Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0206011:358 площадью 40,7 кв.м. по указанному адресу. Разрешение на строительство объектов капитального строительства на данном земельном участке не выдавалось. Объект имеет признаки самовольной постройки.

В связи с изложенным, АМО г. Краснодар вынуждена обратиться в суд с иском о сносе указанных строений как самовольных.

В судебном заседании истец, представитель по доверенности истца ФИО7 настаивали на удовлетворении иска, признании права собственности ФИО1 на испрашиваемый магазин, предоставлении за плату земельного участка, просили отказать в удовлетворении встречного иска, заявили о пропуске срока исковой давности.

В судебном заседании представитель ФИО2 (ответчика по встречному иску) – ФИО8 просил в удовлетворении встречного иска в отношении своей доверительницы отказать, предоставил обосновывающие документы, заявил о пропуске срока исковой давности.

Представитель АМО г. Краснодар по доверенности ФИО9 настаивала на удовлетворении встречного иска, признании указанных построек самовольными и их сносе.

Представитель АМО г. Краснодар по доверенности ФИО10 настаивала на отказе в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к АМО г. Краснодар в части предоставления ей земельного участка.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании постановления главы администрации г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды земельного участка общей площадью 250,15 кв. м. с ООО «Тэндер» на новый срок, три года, по проспекту Чекистов, 21, в Западном административном округе города Краснодара, в том числе:

земельный участок № площадью 55,8 кв. м. для завершения реконструкции и эксплуатации магазина из облегченных конструкций;

земельный участок № площадью 194,35 кв. м. для завершения реконструкции и эксплуатации кафе из облегченных конструкций.

Между администрацией города Краснодара и ООО «Тэндер» заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п. 1.1 которого земельный участок общей площадью 250,15 кв. м., расположенный в Западном административном округе г. Краснодара по ул. <адрес>, передан за плату во временное владение и пользование для завершения реконструкции и эксплуатации магазина и кафе из облегченных конструкций.

Согласно акту приема-передачи земельного участка, на нем расположены строения из облегченных конструкций.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 признано право собственности на нежилое строение, состоящее из лит. А: помещение № - площадью 2,3 кв. м., помещение № – площадью 1,6 кв. м., помещение № – площадью 15,0 кв. м., помещение № – площадью 19,8 кв. м., помещение № – площадью 53,8 кв. м. лит А 1: помещение № – площадью 40,2 кв. м., помещение № – площадью 4,9 кв. м., лит а: помещение № площадью 3,1 кв. м., лит Б: помещение № – площадью 25,9 кв. м., лит. н/Б – площадью 14,8 кв. м., находящееся по адресу: г. Краснодар, <адрес>, №, расположенное на земельном участке площадью 250,15 кв. м., кадастровый №.

За ФИО5 зарегистрировано право собственности на магазин, площадью 40,7 кв. м. Литер Б, н/Б, по адресу: г. Краснодар, <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что на земельном участке, площадью 250,15 кв. м., расположены капитальные здания и помещения с пристройками, используемые под размещение магазина и кафе, нарушения в ходе проверки не выявлены. В соответствии со ст. 552 ГК РФ гр. ФИО5 является правопреемником прав на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен договор купли-продажи магазина площадью 40,7 кв. м. Литер Б, н/Б, по адресу: г. Краснодар, <адрес>, №.

За ФИО6 зарегистрировано право собственности на указанный объект, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим право собственности ФИО6 на указанное нежилое строение. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашению о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО11 в собственность ФИО1 переходит 1/2 доля в праве общей долевой собственности МАГАЗИНА площадью 40,7 кв. м. Литер Б, н/Б, по адресу: г. Краснодар, <адрес>, №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство и свидетельство о праве собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности МАГАЗИНА площадью 40,7 кв. м. Литер Б, н/Б, по адресу: г. Краснодар, <адрес>, №, согласно которому в отношении указанного объекта зарегистрировано ограничение / обременение ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, срок не определен.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на заочное решение Ленинского райсуда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное определение апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Определением от 18.11 2015 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу по иску АМО г. Краснодар к ООО «Тэндэр», третье лицо ФИО6, об обязании снести нежилое самовольно возведенное строение литер «Б», «над/Б», площадью 40,7 кв. м., по проспекту Чекистов, 21/1 в ЗВО г. Краснодара, в связи с ликвидацией ООО «Тэндэр».

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении права ФИО6 на данный объект.

ФИО1 оплачивает арендную плату за землю по договору аренды земельного участка №.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара отДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим зарегистрированное право ФИО12 на объект недвижимости – нежилое здание кафе с пристройками общей площадью 140,7 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено, принято новое решение, согласно которому ФИО12 признана добросовестным приобретателем объекта недвижимого имущества – здания кафе с пристройками, общей площадью 140,7 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Администрация МО г. Краснодар обязана предоставить ФИО12 в собственность за плату земельный участок площадью 250,15 кв. м. с кадастровым номером 23:43:0206011:13, расположенный по указанному адресу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ представителю АМО г. Краснодар отказано в передаче кассационной жалобы на указанное апелляционное определение для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО13 и ФИО2 последняя приобрела в собственность за плату кафе с пристройками, назначение: нежилое, площадь общая 140,7 кв. м., литер А, А1, а, расположенное по адресу г. Краснодар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка согласно акту №.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред., действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное ьез получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 1, 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) самовольной постройкой является здание, сооружение или иное строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В судебном заседании установлено, что согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 признана добросовестным приобретателем объекта недвижимого имущества – здания кафе с пристройками, общей площадью 140,7 кв. м., расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Администрация МО г. Краснодар обязана указанным апелляционным определением предоставить ФИО12 в собственность за плату земельный участок площадью 250,15 кв. м. с кадастровым номером 23:43:0206011:13, расположенный по указанному адресу.

Указанное судебное постановление вступило в законную силу, но до сих пор не исполнено. Согласно пояснению представителя АМО г. Краснодар ФИО10 проект договора был подготовлен и направлен в адрес второй стороны. Доказательств указанного суду не предоставлено.

В последующем согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект - здание кафе с пристройками, общей площадью 140,7 кв. м., расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, приобрела ФИО2

В связи с тем, что ФИО12 согласно апелляционному определению АМО г. Краснодара обязана предоставить весь спорный участок площадью 250 кв. м., следовательно, требования ФИО1 об обязании предоставить ей в собственность за плату земельный участок площадью 55,8 кв. м., являющийся частью единого земельного участка с кадастровым номером 23:43:0206011:13, не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что магазин площадью 40,7 кв. м. Литер Б, н/Б, по адресу: г. Краснодар, <адрес>, №, возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке ФИО1, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем капительного объекта и ФИО1 об этом знала, который АМО г. Краснодара обязана представить иному лицу, указанную постройку следует признать самовольной.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Следовательно, в указанной части подлежат удовлетворению требования встречного искового заявления АМО г. Краснодар к ФИО1 и не подлежат удовлетворению требования ФИО1 к АМО г. Краснодара о признании права собственности.

Заявленное ходатайство о применении срока исковой давности подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 22, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии, обязании администрации МО г. Краснодар предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок – отказать, встречное исковое заявление администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2, ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства – магазин с кадастровым номером 23:43:0206011:358, площадью 40,7 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с последующим взысканием с ответчика.

В остальной части в удовлетворении встречного искового заявления администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2, ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий