Решение № 2-59/2025 2-59/2025(2-912/2024;)~М-408/2024 2-912/2024 М-408/2024 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-59/2025

91RS0004-01-2024-000709-75

Дело № 2-59

2025 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я., с участием представителя истца – ФИО6, представителя ответчика – ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Алушта гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, о признании договора социального найма, договора о передаче (приватизации) жилого помещения недействительными, прекращении права собственности на квартиру, об отмене государственной регистрации права собственности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, Администрации гор. Алушты РК, в котором просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией гор. Алушты РК и ФИО1; признать недействительным постановление Администрации гор. Алушты № «О передаче в собственность гражданина ФИО1 занимаемого им жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности»; признать недействительным договор № о передаче в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией <адрес> РК и ФИО1; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес><адрес><адрес>. Государственную регистрацию права собственности ФИО1 – отменить. (Исковые требования уточнены (л.д. 248-251 том 1; отказ от части иска истцом ФИО10 (л.д. 46-47, 49 том 2)).

Исковые требования мотивированны тем, что истец проживает в спорной квартире, которая в 2009 году выделена ФИО4, ФИО10, ФИО1 как членам одной семьи на основании ордера № серия Ч. В 2020 году в спорное жилое помещение прописаны несовершеннолетние – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 2009 года и по настоящее время истец проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, при этом, ФИО1 на основании решения суда признал за собой право постоянного пользования на квартиру и реализуя в последующем свое право на квартиру с ФИО1 Администрацией гор. Алушта РК заключен договор о передаче (приватизации) жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: РК, <адрес><адрес>, без учета прав истца, имеющей право пользования спорной квартирой и соответственно в силу закона права на совместную приватизацию с ФИО1 спорной квартиры. Законность права пользования спорной квартирой истцом, также установлена вступившим в законную силу решением суда по делу - определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 14 марта 2025 года по гражданскому делу № 33-2029/2025.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что регистрация места проживания ФИО4 по адресу: <адрес> кв. 36, гор. Алушта РК, не является основанием для признания договора социального найма и договора о передачи имущества в собственность, недействительными. Договор социального найма заключен в 2020 году и на тот момент имели место судебные акты свидетельствующие о том, что ФИО4 спорной квартирой не пользуется. В ходе судебных прений, представитель ответчика заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности по обращению в суд с заявленными исковыми требованиями.

Представитель ответчика – Администрации гор. Алушта, третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили.

Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства представленные лицами, участвующими в деле, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

Гарантии осуществления права собственности и его защиты закреплено и в ст.35 Конституции Российской Федерации – каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту, включая судебную, указанного права, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительным комитетом Алуштинского городского совета ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № серия Ч на имя ФИО1 с семьей 3 человека – ФИО4 (жена), ФИО10 (сын) на занятие жилого помещения жилой площадью 29,8 кв.метров, которое состоит из двух комнат в изолированной квартире <адрес>, что следует из указанного ордера (л.д. 9, 89 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию гор. Алушта РК с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, на состав семьи: ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией гор. Алушта РК и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 83-84, 120-121, 182-185 том 1), согласно которого Администрация гор. Алушта РК передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 51,4 кв.метров, в том числе жилой 29,8 кв.метров, по адресу: РК, <адрес><адрес>. Указанный договор не содержит перечня членов семьи, вселяющихся совместно с нанимателем (п. 3 Договора).

Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения явились, в том числе: ордер выданный исполнительным комитетом Алуштинского городского совета ДД.ММ.ГГГГ № серия Ч на имя ФИО1 с семьей 3 человека – ФИО4 (жена), ФИО10 (сын) (л.д. 89 том 1), решение Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д. 80-82, 90-94 том 1) которым исковые требования ФИО1 удовлетворены; признано право пользования ФИО1 на <адрес>, расположенную в <адрес> Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Администрацию гор. Алушта РК (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) подано заявление о внесении изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79 том 1).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 101, 186 том 1), внесены изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в части вселения членов семьи Нанимателя жилого помещения: ФИО3 – мать (умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119, 189 том 1)).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 67 ЖК Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, …

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

На ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения договора социального найма), по адресу: РК, <адрес><адрес>, зарегистрировано место жительства: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (его законный представитель ФИО10), что следует из: свидетельства № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32 том 1), письма-ответа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17 том 2), паспорта на имя ФИО4, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ с определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 14 марта 2025 года по гражданскому делу № 33-2029/2025 (л.д. 222-225 том 1, л.д. 59-78 том 2).

Поскольку ФИО4 на дату заключения договора социального найма жилого помещения, не являлась членом семьи ФИО1; место жительства истца было зарегистрировано в спорном жилом помещении (более того, с той же даты, что и регистрация места проживания ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 постоянно проживала в спорном жилом помещении, тем самым договор социального найма жилого помещения в отношении ФИО4 не был расторгнут, то в соответствии с нормами жилищного законодательства, ФИО4 имела такие же (равные) права, как и ФИО1, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право на заключение ФИО4 с Администрацией гор. Алушта РК договора социального найма спорного жилого помещения (60 ЖК Российской Федерации) и др.

Также судом принимается во внимание тот факт, что в силу ст. 62 ЖК Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) и что, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. При этом спорное жилое помещение, в том числе состоит из двух жилых комнат – площадью 17,4 и 12,4 кв.метров.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

В соответствии с п. 2 ст. 166 ГК Российской Федерации, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

На основании изложенного, суд приходить к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Алушты и ФИО1 подлежит признанию недействительным, поскольку нарушены права ФИО4 по пользованию спорным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 обращается в Администрацию гор. Алушта РК с заявлением (л.д. 122 том 1) о заключении договора о безвозмездной передаче занимаемого им жилого помещения в собственность. В заявлении также указывает, что в квартире были зарегистрированы: ФИО3 (мама)(умерла ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 (бывшая супруга), ФИО10 (сын ФИО4), ФИО5о (внук ФИО4) которые решением Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признаны утратившими право пользования жилым помещением.

Постановлением Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность гражданина ФИО1 занимаемого им жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда) муниципального образования» (л.д. 109, 110-111, 177 том 1), постановлено передать ФИО1 в собственность занимаемое им жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования, общей площадью 51,4 кв.метров, расположенное по адресу: РК, <адрес><адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией гор. Алушта РК и ФИО1 заключен договор № о передаче в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (л.д. 107-108, 175-176 том 1), согласно которого Администрация гор. Алушта РК передала бесплатно, в порядке приватизации, а ФИО1 приобрел жилое помещение, общей площадью 51,4 кв.метров, расположенное по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, в единоличную собственность (договор № о передаче в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и все документы, явившиеся основанием для его заключения (л.д.107-138 том 1).

Право собственности на квартиру, общей площадью 51,4 кв.метров, расположенную по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ по номеру государственной регистрации права: №, зарегистрировано за ФИО1 и на момент рассмотрение дела по существу указанная регистрация права отражена в ЕГРН, что следует из выписок из ЕГРН (л.д. 34-37, 61-64, 126-129 том 1), реестрового дела № (л.д. 144-192 том 1).

Ранее, Решением Алуштинского городского суда РК от 19 сентября 2022 года по гражданскому делу № 2-975/2022 (л.д. 55-56, 112-114, 141-142, 227-232 том 1), исковое заявление ФИО1 – удовлетворено; Признано ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес><адрес> Республики Крым; Признано ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> Республики Крым; Признано ФИО5 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес><адрес> Республики Крым; Решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета – из <адрес> по <адрес> Республики Крым.

Указанное решение суда от 19 сентября 2022 года, определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 14 марта 2025 года по гражданскому делу № 33-2029/2025, отменено в части признания ФИО4 утратившей право пользование жилым помещением – квартирой № <адрес> по <адрес>, Республики Крым, в этой части в удовлетворении исковых требований о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением – отказано; В остальной части решение суда оставлено без изменения (л.д. 222-225 том 1, л.д. 59-78 том 2).

Фактически, на ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения Постановления Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ №) по адресу: РК, <адрес><адрес>, зарегистрировано место жительства: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из: свидетельства № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32 том 1), письма-ответа МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17 том 2), паспорта на имя ФИО4, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ с определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 14 марта 2025 года по гражданскому делу № 33-2029/2025 (л.д. 222-225 том 1, л.д. 59-78 том 2).

Судом не принимаются во внимание, как неотносимые доказательства: платежные поручения по оплате услуг предоставляемых обслуживающими организациями (ресурсоснабжающими организациями) по жилому помещению, расположенному по адресу: РК, <адрес><адрес> (л.д. 12-25, 39-41 том 1), поскольку несение либо не несение бремени содержания спорного имущества не имеет отношения к предмету доказывания по рассматриваемому спору; копия письменных пояснений ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 том 1), копия письменных пояснений ФИО8 без даты (л.д. 27 том 1), копия письменных пояснений ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28 том 1), поскольку данные пояснения не имеют отношения к предмету доказывания по рассматриваемому спору, более того, не представлены суду в оригинале либо заверенной надлежащим образом копии для их непосредственного исследования судом в ходе судебного разбирательства.

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 ноября 1998 года N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.

В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, …, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно абз. 1, 3 ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 11 ЖК Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем: признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу.

В соответствии с п. 2 ст. 166 ГК Российской Федерации, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент принятия Администрацией гор. Алушта РК оспариваемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией гор. Алушта РК и ФИО1:

- ФИО4 являлась гражданином Российской Федерации, имела право пользования спорным жилым помещением муниципального жилищного фонда (постоянно проживала с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении);

- как установлено решением суда вступившем в законную силу – договор социального найма жилого помещения в отношении ФИО4 не может считаться расторгнутым, а сама ФИО4 признанной утратившей право пользования спорным жилым помещением. ФИО1 принял решение стать единоличным собственником спорного жилого помещения в порядке приватизации, тем самым лишив ФИО4 на участие в приватизации спорной квартиры;

- согласие на приватизацию спорного жилого помещения в собственность одного лица – ФИО1, ФИО4 не давала (абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), тем самым оспариваемое постановление принято органом приватизации в нарушение требований ЖК Российской Федерации, Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и прав ФИО4, в связи с чем, подлежит признанию недействительным (незаконным), а принятый на основании незаконного постановления договор № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным.

Кроме того, как установлено судом ранее, договор социального найма заключенный между Администрацией гор. Алушта РК и ФИО1 явившейся основанием для вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительной сделкой в понимании п. 2 ст. 168 ГК Российской Федерации.

Поскольку сделки по распоряжению спорным жилым помещением признаны недействительными, суд считает необходимым применить последствия недействительности данных сделок и возвратить стороны в первоначальное положение - прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №, и возвратить указанное имущество в собственность муниципального образования городской округ Алушта РК.

Статья 8.1 ГК Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки, в рассматриваемом споре ФИО4 является таковой, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для …государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

На основании изложенного, суд приходить к выводу о том, решение суда о признании сделки недействительной и применении последствии ее недействительности – прекращении права собственности ФИО1 и возврате имущества в собственность муниципального образования, является основанием для внесения записи в ЕГРН об исключении записи о государственной регистрации права ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Г <адрес>, кадастровый №, а также восстановления записи о государственной регистрации права на указанное помещение за Муниципальным образованием городской округ Алушта Республики Крым.

Разрешая заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности к заявленным исковым требованиям, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 195 ГК Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (постановления от 20 июля 1999 г. N 12-П, от 27 апреля 2001 г. N 7-П, от 24 июня 2009 г. N 11-П, Определение от 3 ноября 2006 г. N 445-О).

Исковая давность имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (постановления от 15 февраля 2016 года N 3-П, от 26 ноября 2020 года N 48-П и др.; определения от 25 апреля 2023 года N 897-О, от 4 июля 2023 года N 1784-О и др.).

В соответствии с п. 2 ст. 181 ГК Российской Федерации, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается … со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

При этом, как разъяснил Конституционный суд РФ, указанная норма устанавливает срок исковой давности по оспоримым сделкам и наделяет суд необходимыми дискреционными полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 600-О-О, от 25 сентября 2014 года N 2261-О и др.).

Как следует из материалов гражданского дела, о нарушении своих прав ФИО4 (права пользования спорным жилым помещением) узнала из решения суда по гражданскому делу № 2-975/2022 получив копию решения в суде – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Также для выяснения последствий нарушения прав истца, о нарушении которых она узнала из решения суда, ФИО4 обратилась в Администрацию гор. Алушта РК за получением копии решения о передаче в собственность ФИО1 жилого помещения (ответ Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ №.18 (л.д. 38 том 1)). С настоящими исковыми требованиями ФИО4 обращается в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44 том 1). Таким образом, срок давности обращения в суд с настоящими исковым требованиям о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделки, истцом не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 8, 166, 168 ГК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Алушты и ФИО1.

Признать недействительным Постановление Администрации гор. Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность гражданина ФИО1 занимаемого им жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования».

Признать недействительным договор № о передаче в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Алушты Республики Крым и ФИО1.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №.

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН об исключении записи о государственной регистрации права ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также восстановления записи о государственной регистрации права на указанное помещение за Муниципальным образованием городской округ Алушта Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 19 ноября 2025 года