Решение № 2-1036/2019 2-1036/2019~М-900/2019 М-900/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1036/2019

Дело № 2-1036/2019 УИД:23RS0013-01-2019-001542-77

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 04 июля 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

с участием представителя истца – ФИО1 по доверенности от 06 февраля 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия «Водоканал» Муниципального образования Гулькевичский район к ФИО2 о взыскании задолженности,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит взыскать с него в свою пользу задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения, в сумме 82647,69 рубля и сумму государственной пошлины 2679,43 рубля.

Свои требования обосновал тем, что МП «Водоканал» осуществляет подачу холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес>. Между МП «Водоканал» и ФИО2 заключен договор с гражданами, проживающими в жилых домах, на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. На основании п.1.1 Договора, Водоканал обязался бесперебойно круглосуточно подавать Абоненту через присоединённую сеть водоснабжение диаметром не более 20 мм питьевую воду, и при наличии присоединения к сети водоотведения, бесперебойно круглосуточно принимать от Абонента бытовые стоки, а Абонент обязался своевременно оплачивать услуги Водоканала. 25 августа 2018 года после неоднократных уведомлений о наличии задолженности за услуги, МП «Водоканал» приостановило оказание услуг водоснабжения путем отключения абонента от Водопроводной сети. 12 февраля 2019 года комиссией в составе представителей МП Водоканал и МКУ «УОД Омсу и МУ Николенского сельского поселения Гулькевичского района установлен факт несанкционированного подключения к централизованной сети водоснабжения. Подключение к центральной трубе по <адрес> выполнено путем присоединения трубы внутренним сечением 20 мм. Вода от врезки по трубе поступает в домовладение по адресу: <адрес>. В соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, Правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету. Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). Поскольку подключение Абонентом к централизованным системам водоснабжения произведено самовольно, без соблюдения технических требований, то в соответствии с положениями Правил №354 был произведен расчет объема потребленного ресурса по пропускной способности трубопровода 20 мм за 3 месяца с 07 декабря 2018 года по 12 февраля 2019 года (дата выявления несанкционированного подключения), который составил 2181 куб.м на сумму 82647,89 рубля. МП «Водоканал» в адрес Абонента направило уведомление о начислении платы за несанкционированное подключение с предложением оплатить задолженность в 10-ти дневный срок. Оплата в указанный срок не произведена.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснила суду, что от врезки шли шланги, закопанные под землей, шли от дома истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3).

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, Правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.36, 37 Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Также в соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила №776), отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета; д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МП «Водоканал» и ФИО2 заключен договор с гражданами, проживающими в жилых домах, на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. На основании п.1.1 договора Водоканал обязался бесперебойно круглосуточно подавать Абоненту через присоединённую сеть водоснабжение диаметром не более 20 мм питьевую воду и, при наличии присоединения к сети водоотведения, бесперебойно круглосуточно принимать от Абонента бытовые стоки, а Абонент обязался своевременно оплачивать услуги Водоканала.

В связи с неисполнением обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса и наличием задолженности у ФИО2 истцом 24 августа 2018 года произведено отключение дома ФИО2 от магистральной водопроводной сети.

12 февраля 2019 года представителями МП «Водоканал» был выявлен факт несанкционированного подключения дома ФИО2 к централизованной сети трубы условным проходом 20 мм.

Согласно акту проверки технического состояния водопроводно-канализационного хозяйства потребителя по <адрес> в колодце ВК-1 обнаружена несанкционированная врезка к домовладению №. Ранее 25 августа 2018 года абонент был отключен в связи с наличием непогашенной задолженности в сумме 2408,52 рубля. Собственник дома ФИО2 Во дворе на веревках сушится белье. По телефону абоненту предложено принять участие в работе комиссии, на что получен отказ. К акту приложены фотографии несанкционированного подсоединения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что по <адрес> осуществлено самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения (несанкционированное подключение).

Суду не представлено доказательств, опровергающих наличие самовольного подключения к водопроводным сетям истца. Также суд учитывает то обстоятельство, что зная о наличии задолженности, ответчик не предпринял мер к ее погашению для восстановления водоснабжения, а произвел самостоятельные неправомерные действия по подключению к магистральной сети без соответствующего разрешения.

Учитывая изложенное, обязанность по возмещению ущерба, причиненного несанкционированным подключением к системам водоснабжения истца, произведенном на участке, которым пользуется ответчик, лежит на ответчике.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Период бездоговорного потребления воды определен с 07 декабря 2018 года по 12 февраля 2019 года.

Истец направлял ответчику претензию об оплате стоимости бездоговорно потребленной воды в размере 82647,69 рубля, на которую ответчик не ответил, мер по погашению задолженности не предпринял.

Расчет суммы задолженности, представленный истцом, составлен правильно, исходя из утвержденных тарифов и периода бездоговорного пользования системами водоснабжения, возражений ответчиком по поводу расчета не представлено, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в чью пользу состоялось судебное решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. Требования истца удовлетворены в полном объеме, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 2679,43 рубля, исчисленная по правилам статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Муниципального предприятия «Водоканал» Муниципального образования Гулькевичский район к ФИО2 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу Муниципального предприятия «Водоканал» Муниципального образования Гулькевичский район задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения, в сумме 82647,69 рубля и сумму государственной пошлины 2679,43 рубля, а всего 85327,12 рубля (восемьдесят пять тысяч триста двадцать семь рублей двенадцать копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А.Бочко