Решение № 2-78/2019 2-78/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-78/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское

дело № 2-78/2019
8 августа 2019 года
город Тула
Тульский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гапонова М.А., при секретаре судебного заседания Буровой В.С., с участием представителя истца – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>» (далее – УФО) к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Пустовойту на состав семьи 2 человека (он и жена) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УФО была выплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения (далее денежная компенсация). Вместе с тем, истец, руководствуясь актом от ДД.ММ.ГГГГ № Межрегионального управления <данные изъяты>, и ст. 1102 ГК РФ считает, что Пустовойту за указанный период неосновательно была выплачена денежная компенсация на жену. В обоснование этого истец ссылается на то, что документы, представленные в УФО для производства денежной компенсации, не подтверждают факта совместного проживания с ответчиком его жены. В связи с этим, УФО просит взыскать с Пустовойта денежные средства в размере <данные изъяты>, выплаченные ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве денежной компенсации на жену.

Представитель истца требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Помимо этого он пояснил, что для производства денежной компенсации за указанный период ответчику на состав семьи 2 человека (он и жена) в УФО был представлен полный комплект документов. В настоящее время приказы о выплате этой денежной компенсации не отменены, какими-либо сведениями о том, что жена Пустовойта жила отдельно от ответчика УФО не располагает.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания в суд не прибыл. Вместе с тем от него поступило заявление, в котором он просит суд отказать в удовлетворении требования истца, поскольку в спорный период времени он проживал вместе с женой в съемной квартире.

Выслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что требования данного искового заявления не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из акта от ДД.ММ.ГГГГ № Межрегионального управления <данные изъяты>, расшифровке сумм переплат и неположенных выплат по указанному акту, пояснений представителя истца, ответчику неправомерно выплачена денежная компенсация на жену за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт их совместного проживания с ответчиком.

Из исследованных в суде копий заявок на перечисление денежных средств, платежных поручений и списков перечисляемой в банк зарплаты видно, что оспариваемая денежная сумма действительно была перечислена ответчику, и данное обстоятельство ответчик не оспаривал. При этом расчет суммы исковых требований сторонами не оспаривался, суд признает его верным и обоснованным.

Согласно справкам войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, состав семьи Пустовойта в ДД.ММ.ГГГГ был 2 человека (он и жена). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик указанным составом семьи находился на учете нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением, что подтверждается сообщением начальника отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и его уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями представителя истца и показаниями свидетеля ФИО2. В указанный период Пустовойт был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а жена по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями паспортов ответчика и его жены.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» и приказом Министра обороны РФ от 27.05.2016г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений», определен порядок выплаты денежной компенсации военнослужащему и членам его семьи.

Как следует из пояснений представителя истца, показаний свидетеля ФИО2, представленных суду документов, установленный порядок выплаты Пустовойту и членам его семьи денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был соблюден. То есть, денежная компенсация была выплачена ответчику на основании приказа соответствующего должностного лица при наличии всех перечисленных в п. 4 Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утв. приказом Министра обороны РФ от 27.05.2016г. № 303, документов, перечень которых является исчерпывающим. Оснований сомневаться в указанном у суда не имеется. При этом, из этих документов следует, что фактически Пустовойт с семьей проживал по адресу: <адрес>.

Положениями ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе, супруга (супруг) и несовершеннолетние дети.

Также, в силу требований п. 3 ст. 15 Федерального закона, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ):

- регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

- место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Также, в силу положений ст. 3 Закона РФ, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Анализ вышеназванных положений Закона, позволяет суду сделать вывод о том, что для военнослужащих институт регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания носит исключительно уведомительный характер; а поэтому факт наличия либо отсутствия регистрации у членов семьи военнослужащего по месту прохождения военной службы или адресу нанимаемого жилья сам по себе не свидетельствует о наличии либо отсутствии у военнослужащего права на компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в части, касающейся членов его семьи.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что обстоятельство отсутствия у жены Пустовойта регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, а также по адресу воинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, само по себе не свидетельствует о раздельном проживании Пустовойта с женой. В свою очередь, из заявления ответчика, показаний свидетеля ФИО2, акта проверки совместного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки ФИО1, справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что семья Пустовойта (он и жена) в ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, квартире по адресу: <адрес>. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Таким образом, поскольку ответчик в спорный период времени со своей семьей проживал по адресу: <адрес>, то есть по адресу нанимаемого жилого помещения, выплата денежной компенсации произведена ему в установленном законом порядке на основании приказа соответствующего должностного лица, который не отменен, то в удовлетворении требований настоящего искового заявления следует отказать. При этом суд учитывает, что какой-либо недобросовестности со стороны ответчика при получении указанной денежной компенсации, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калужской и Тульской областям» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 о взыскании суммы неосновательного обогащения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий М.А. Гапонов

«СОГЛАСОВАНО»