Решение № 2-1229/2019 2-1229/2019~М-531/2019 М-531/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1229/2019

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 ноября 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики ФИО3 в составе:

председательствующего судьи - Заболотной Н.Н.,

при секретаре – ФИО5,

с участием представителя истца – ФИО6,

представителя ответчика ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети» - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики ФИО3 «Крымгазсети», Публичному акционерному обществу «Крымгаз», третьи лица - Совет ФИО3 Республики ФИО3, Министерство топлива и энергетики Республики ФИО3 о понуждении перенести газопровод, приведении земельного участка в первоначальное состояние, запрете эксплуатации газопровода, понуждении отключить газопровод от системы газоснабжения и прекратить подачу газа, взыскании расходов за услуги представителя, -

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 о понуждении перенести газопровод, запрете эксплуатации газопровода, возложении обязанности по отключению газопровода и прекращению подачи газа. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. В январе 2017 г. она обнаружила, что на принадлежащем ей земельном участке установлено газораспределительное оборудование и проложен надземный газопровод высокого давления. Надземный газопровод не соответствует нормам П 62.13330.2011* Газораспределительные системы, актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, в части безопасности его размещения, расстояния до жилого дома (менее 5 метров). Данная труба препятствует ремонту и строительству жилого дома. Газопровод был построен ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети», который также является балансодержателем указанного надземного газопровода. Она неоднократно обращалась к начальнику Симферопольского ГУП РК «Крымгазсети», <адрес>, Прокурору <адрес>, в Симферопольское УЭГХ ГУП РК «Крымгазасети» для разрешения указанной ситуации. Однако, в ответ на поданные заявления ей предложено подать заявление на подготовку технических условий и ожидать финансирования. ОАО «Крымгаз» был разработан проект «Распределительный газопровод по <адрес> в <адрес>. Сети газоснабжения». Проект согласован отделом архитектуры <адрес> 17.03.1999г. Объект введен в эксплуатацию 03.12.1999г. Наличие газопровода на принадлежащем ей земельном участке препятствует ей в пользовании своей собственностью. На основании изложенного истец просит обязать ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 перенести газопровод высокого давления с принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, привести земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до строительства газопровода; запретить ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 эксплуатацию газопровода, расположенного на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе: заполнение газопровода газом (независимо от величины давления газа); использование газопровода для подачи и транспортировки газа; любое иное эксплуатационное технологическое использование газопровода; а также возложить обязанность на ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 отключить указанный газопровод от системы газоснабжения и прекратить подачу газа, взыскать судебные расходы.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала уточненное исковое заявление, в котором просит обязать ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 и ПАО «Крымгаз» перенести газопровод высокого давления с принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, привести земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до строительства газопровода; запретить ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 и ПАО «Крымгаз» эксплуатацию газопровода, расположенного на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе: заполнение газопровода газом (независимо от величины давления газа), использование газопровода для подачи и транспортировки газа; любое иное эксплуатационное технологическое использование газопровода; возложить обязанность на ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 отключить указанный газопровод от системы газоснабжения и прекратить подачу газа, взыскать судебные расходы.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца подал заявление об уточнении иска, в котором просил взыскать в пользу ФИО2 судебные расходы за оказание юридических услуг по договору в размере 30000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца подал заявление об уточнении иска, в котором просил взыскать в пользу ФИО2 судебные расходы за оказание юридических услуг по договору в размере 50 000 руб.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, – ПАО «Крымгаз».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен процессуальный статус ПАО «Крымгаз» с третьего лица на соответчика.

Определением суда, содержащимся в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Совет ФИО3 Республики ФИО3 и Министерство топлива и энергетики Республики ФИО3.

Представитель истца – ФИО7 в судебном заседании просил исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что также подтвердил ее представитель.

Представитель ответчика ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети» – ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления. Пояснил, что ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети» является балансодержателем надземного газопровода. По адресу <адрес>, в <адрес> на основании выданных технических условий проектной организацией ОАО «Крымгаз» был разработан проект «Распределительный газопровод по адресу: <адрес>, в <адрес>, сети газоснабжения». Проект согласован отделом архитектуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ На основании рабочего проекта были выполнены строительно-монтажные работы. Объект введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ Заказчиком по строительству газопровода выступал ФИО9 - председатель уличного комитета по <адрес> в <адрес>. ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети» правопреемником ОАО «Крымгаз» не является. В 2016 году ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети» было обнаружено нарушение со стороны истца, а именно в нарушение п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» застроен фасадный газопровод низкого давления. Истцу предложено устранить указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что истцом сделано не было.

Представитель ответчика ПАО «Крымгаз» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Совета ФИО3 Республики ФИО3, Министерства топлива и энергетики Республики ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, принимающих участие в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве личной собственности на строение от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения исполкома <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-32, 44)

На основании технической документации ОАО «Крымгаз» в 1999 году разработан рабочий проект распределительного газопровода по адресу: <адрес>, в <адрес> (л.д.56-60). Проект согласован в установленном законом порядке в июле 1999г.

Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес> газопровод принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Согласно Постановления Государственного Совета Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики ФИО3» в редакции постановления Государственного Совета Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ все объекты системы газоснабжения, расположенные на территории Республики ФИО3 признаны собственностью Республики ФИО3

В соответствии с приказом Министерства топлива и энергетики Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов инвентаризации Государственного унитарного предприятия Республики ФИО3 «Крымгазсети» от ДД.ММ.ГГГГ объекты газоснабжения, расположенные на территории Республики ФИО3 закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымгазсети».

Согласно Постановлению Государственного Совета Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымгазсети» обеспечивает поставку и транспортировку природного газа потребителям, объекты которых присоединены к системе газоснабжения, находящейся в эксплуатации ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ГУП РК «Крымгазсети» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» учитывается объект основного средства «Газопровод <адрес>» с инвентарным номером 15.10.2.02577. Указанный объект состоит из: газопровода надземного, низкого давления, стального, диамантом 108 мм, длиной 1444 м.; газопровода надземного, низкого давления, стального, диаметром 57 мм, длиной 100 м.; газопровода надземного, среднего давления, стального, диаметром 57 мм, длиной 10 м; газопровода подземного, низкого давления, стального, диаметром 108 мм, длиной 102,5 м; газопровода подземного, низкого давления, стального, диаметром 57 мм, длиной 52 м; газопровода подземного, среднего давления, стального, диаметром 76 мм, длиной 23,9 м;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан государственный акт серии ЯЛ № на право собственности на земельный участок площадью 0,0439 га (л.д.133), ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН (л.д.25-26).

В 2016 году ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети» установлено нарушение со стороны истца, а именно в нарушение п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» застроен фасадный газопровод низкого давления.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ директора ФИО10 выездом на место представителями службы эксплуатации газовых сетей и ГРП проведено обследование газопровода низкого давления по <адрес> в <адрес>. В ходе проверки установлено, что при строительстве капитального строения застраивается распределительный надземный газопровод низкого давления диаметром 108 мм, что является нарушением Правил охраны газораспределительных сетей утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № г. На основании заявления истца Симферопольским УЭГХ ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети» были подготовлены технические условия. ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети» готово выполнить работы по реконструкции участка сети газораспределения, после заключения договора о компенсации затрат (л.д.67-68).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ФИО2 было направлено повторное уведомление № по адресу: <адрес> об устранении нарушений п.14 «А», «Е» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила охраны газораспределительных сетей» согласно которому запрещено строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей. Истцу предложено устранить указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, чего им сделано не было (л.д.72).

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, из представленных суду документов следует, что проектная документация газопровода низкого давления подготовлена по заказу председателя уличного комитета по <адрес> в <адрес>, газопровод низкого давления был построен в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке с уполномоченными организациями, в соответствии с требованиями СНиП, действовавшими в период его строительства.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств того обстоятельства, что использование принадлежащего ему земельного участка является невозможным в силу нахождения на нем газопровода.

Ссылки на возможные нарушения прав в связи с намерением истца осуществлять на нем капитальное строительство не свидетельствуют о незаконности размещения газопровода на земельном участке, принадлежащем истцу, поскольку на момент прокладки газопровода земельный участок находился в собственности государства, право собственности на земельный участок согласно действовавшему в спорный период законодательству Украины возникло у ФИО2 в 2011 году, после установления границ земельного участка в натуре и получения ею государственного акта на право собственности на земельный участок, то есть, оформляя свои права на земельный участок, истец была осведомлена о расположении на нем газопровода, проведенного в 1999 году.

Также, суду не предоставлено доказательств того, что по земельному участку, принадлежащему истцу, проложен газопровод высокого давления. Из представленных суду материалов следует, что по <адрес> в <адрес>, в том числе, по <адрес>, проложен газопровод низкого давления.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ГУП Республики ФИО3 «Крымгазсети», ПАО «Крымгаз» о понуждении ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 и ПАО «Крымгаз» перенести газопровод высокого давления с принадлежащего истцу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, приведении земельного участка в первоначальное состояние, существовавшее до строительства газопровода; запрещении ГУП «Крымгазсети» Республики ФИО3 и ПАО «Крымгаз» эксплуатацию газопровода, расположенного на принадлежащем истцу земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, взыскании расходов на представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики ФИО3 «Крымгазсети», Публичному акционерному обществу «Крымгаз», о понуждении перенести газопровод, приведении земельного участка в первоначальное состояние, запрете эксплуатации газопровода, понуждении отключить газопровод от системы газоснабжения и прекратить подачу газа, взыскании расходов за услуги представителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 через Центральный районный суд <адрес> Республики ФИО3 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.