Решение № 2-2855/2018 2-2855/2018~М-2702/2018 М-2702/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-2855/2018

2-2855/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Соколовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте 15 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Ухта» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась с иском о возложении на КУМИ администрации МО ГО «Ухта» обязанности заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 830 кв.м., расположенного по адресу: ...., указывая на незаконность отказа ответчика в заключении договора.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО ГО «Ухта».

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представитель третьего лица с иском не согласилась на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Представитель ответчика просила рассмотреть дело без её участия, ранее в ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения требований истца.

Заслушав объяснения истца и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Постановлением руководителя администрации МО ГО «Ухта» от 30.04.2015 №881 в соответствии с ч.3 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» в порядке статьи 34 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления), ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 830 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: ...., для ведения огородничества.

08.05.2015 между КУМИ администрации МО ГО «Ухта» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор №.... аренды вышеуказанного земельного участка, сроком действия 3 года с 30.04.2015 до 30.04.2018.

Право аренды в пользу ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН 10.06.2015.

По истечении срока аренды земельного участка, 16.05.2018 ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Ухта» с заявлением о предоставлении этого же земельного участка в аренду сроком на 3 года без проведения торгов на основании подп.19 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ.

По результатам рассмотрения заявления КУМИ администрации МО ГО «Ухта» отказал ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

С отказом КУМИ в предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 не согласна.

До 1 марта 2015 года пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ предусматривал, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

Однако, на основании пункта 14 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ утратил силу с 1 марта 2015 года.

Пунктом 21 статьи 1 Федерального закона №171-ФЗ Земельный кодекс РФ дополнен главой V.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

С 1 марта 2015 года случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такого права – пунктом 4 данной статьи.

Так, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства (п.3 ст.39.6 ЗК РФ).

В силу пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае совокупность требуемых условий по пункту 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ отсутствовала, поскольку с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка ФИО1 обратилась спустя 15 дней со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды №...., тогда как по условиям договора аренды заявление о заключении договора на новый срок должно быть подано арендатором не позднее, чем за 90 календарных дней до истечения срока действия договора.

При отсутствии совокупности предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п.1 ст.39.6 Земельного кодекса РФ).

Доводы ФИО1 о том, что трехлетний срок действия договора аренды №.... от 08.05.2015 следует исчислять с момента его государственной регистрации, то есть с 10.06.2015, несостоятельны.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Это означает, что договор считается прекратившим действие в момент истечения срока, указанного в договоре. Все правоотношения сторон на этом заканчиваются и могут возникнуть только на основании вновь заключенного договора.

Договор от 08.05.2015, хоть и был зарегистрирован в ЕГРН 10.06.2015, прекратил свое действие в указанный в нем срок (30.04.2018), который на момент обращения ФИО1 с заявлением о заключении нового договора аренды предоставленного ранее земельного участка истек.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что при обращении ФИО1 в КУМИ с заявлением о заключении договора аренды необходимая совокупность условий для его заключения без проведения торгов отсутствовала, суд приходит к выводу, что решение КУМИ об отказе в заключении договора является законным, и оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Ухта» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 16.10.2018.

Председательствующий О.Л. Саенко