Решение № 2-200/2020 2-200/2020~М-183/2020 М-183/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-200/2020

№ 2-200/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гдов Псковская область 28 октября 2020 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Кононовой Е.М., с участием представителя заявителя адвоката Дорошевой И.В., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР. В 1995 году прибыла в д.<адрес>, потом стала проживать в <адрес>, <адрес>, где и проживает по настоящее время.

В 2018 году она обратилась в УФМС по Гдовскому району с намерением получить паспорт общероссийского образца, но ей было отказано в связи с отсутствием сведений о проживании на территории Российской Федерации.

Установление юридического факта проживания на территории Российской Федерации ей необходимо для получения гражданства и паспорта общероссийского образца.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не прибыла, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, свои интересы доверяет представлять адвокату Дорошевой И.В.

В судебном заседании представитель Дорошева И.В. заявленные требования ФИО1 поддержала. Дополнительно Дорошева И.В. пояснила, что ФИО1, имея паспорт гражданина СССР, считала достаточным. ФИО1 приехала из <адрес> Республики Азербайджан в <адрес>, где ее сын, ФИО3, житель <адрес>, в 1998 году в д. <адрес> приобрел дом. Второй сын ФИО4 проживает в <адрес>. Оба сына заявительницы не поддерживают отношений с матерью, их адреса проживания и регистрации неизвестны. ФИО2 около 6 месяцев прожила в д. Тупицино, а затем, познакомившись с ФИО5, переехала жить в д. <адрес>. После смерти ФИО10 в 2014 году ФИО2 стала проживать у своей знакомой ФИО6, где за ними ухаживает дочь ФИО6 – ФИО7. ФИО2 не работала, поскольку находилась на полном иждивении у сожителя ФИО10, на учетах в ФИО8 не состояла и за медицинской помощью не обращалась, территорию <адрес> не покидала.

Начальником миграционного пункта ОМВД России по <адрес> ФИО11 было рекомендовано обратиться в суд для установления факта проживания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ для получения гражданства Российской Федерации и документа, удостоверяющего личность-паспорта.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ОМВД России по <адрес> начальник миграционного пункта ОМВД России по <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, извещенная надлежащим образом дне и времени судебного заседания, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении в ее отсутствии, возражений не представила.

Суд рассмотрел дело в отсутствии заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО9, что не противоречит правилам ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО12 – Глава сельского поселения «Черневская волость» пояснила, что с апреля 2000 года работает в этой должности. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ году приобрел в д. <адрес> Черневской волости жилой дом, где по настоящее время зарегистрированы все члены его семьи. Сам ФИО3 проживает с женой ФИО13 в <адрес>, с матерью ФИО2 отношений не поддерживает. ФИО1 в регистрации по месту жительства было отказано ввиду отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации и наличием регистрации по прежнему месту жительства в <адрес> ССР. Сотрудниками сельского поселения с 1998 года, неоднократно было рекомендовано ФИО1 обратиться за приобретением гражданства Российской Федерации и заменой паспорта на паспорт гражданина Российской Федерации. С 1998 года ФИО1 проживает в д. <адрес>, территорию которого не покидала. Второй сын ФИО4 проживает в <адрес>, связей с матерью не поддерживает. С 1998 года по 2014 годы ФИО2 проживала совместно с ФИО5 по день его смерти. В настоящее время ФИО1 проживает у знакомой ФИО6. Обе женщины находятся в престарелом возрасте, плохо передвигаются, за ними осуществляется уход ФИО7 – дочерью ФИО6.

Свидетель ФИО14 пояснила, что ФИО1 сожительствовала с ее отцом ФИО5, с которым познакомила ее тетя, сестра отца в 1998-1999 годах, точную дату не помнит, в д. Прибуж Черневской волости <адрес>. После смерти отца ФИО10, ФИО1 осталась проживать в этой же деревне у ФИО6 где за ней и за своей матерью ухаживает ФИО7. У ФИО1 документом, удостоверяющим личность, являлся паспорт гражданина СССР. ФИО1 из <адрес> не выезжала.

Суд, выслушав представителя заявителя, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 41.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации " определены условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации.

Согласно п. "а" ч. 1 данной статьи, к указанным лицам, относятся, в том числе, дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом или о выдаче вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 41.3 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ, лица, указанные в части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона, принимаются в гражданство Российской Федерации без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 22.2 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 года N 1325, с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 07.12.2012 года N 1608, в целях урегулирования своего правового статуса лица, указанные в части первой статьи 41.1 Федерального закона, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, а лица, указанные в части третьей этой статьи, - заявление о признании гражданином Российской Федерации.В соответствии со статьей 41.4 Федерального закона заявление о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту фактического проживания заявителя, не имеющего регистрации по месту жительства или месту пребывания.

Вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41.3 Федерального закона (приложение N 1) представляются: в том числе один из перечисленных в абзаце третьем пункта 10 настоящего Положения документов или иной документ, которые подтверждают прибытие заявителя в Российскую Федерацию до 1 ноября 2002 г. для проживания и его нахождение на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением. При отсутствии этих документов в заявлении указываются сведения, предусмотренные абзацем третьим пункта 10 настоящего Положения.

В соответствии с ст. 1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, заявитель ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, что подтверждается паспортом образца СССР серии II-ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям свидетелей ФИО14 и ФИО12, с ФИО1 они знакомы с 1998 года по прибытии ее для проживания в д. <адрес>. Показания свидетелей подтверждаются справкой о регистрации семьи сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Регистрация произведена на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не поставлена на регистрационный учет.

Согласно справке Главы сельского поселения «Чернёвская волость» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает на территории сельского поселения «Чернёвская волость» в д.Прибуж. Точной датой начало проживания на территории волости Администрация не располагает, предположительно февраль 1998 года, когда прибыли, после покупки дома в д.Тупицино, её сын с невесткой и детьми.

Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства личность гр.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> установлена и подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства составленного уполномоченными должностными лицами. По месту жительства в д. <адрес> ФИО1 не зарегистрирована. По учетам АСР УВМ УМВД России в розыске не значится, сведений о судимости нет. Проведена проверка по дактилоскопическому массиву АДИС ФИО15 УМВД России по Псковской области, совпадений не установлено.

Из ответа Министерства юстиции Азербайджанской Республики от апреля 2018 года, по информации государственной миграционной службы Азербайджанской Республики принадлежность ФИО1 к гражданству Азербайджанской Республики не признана.

Показания свидетелей ФИО12, ФИО14 полностью согласуются с пояснениями представителя ФИО16, письменными доказательствами, оснований им не доверять, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ начальником миграционного пункта ОМВД России по <адрес> ФИО11 для приобретения гражданства Российской Федерации рекомендовано ФИО1 обратиться в суд для установления факта проживания на территории Российской Федерации. ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суды устанавливают факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и рассматривают дела об установлении

-фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суды устанавливают факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, в ином порядке.

Суд полагает, что заявленные требования ФИО1 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку в ином порядке получить указанные документы ей не представляется возможным, а установление данного факта позволит реализовать право на приобретение гражданства Российской Федерации, получения паспорта гражданина Российской Федерации.

При рассмотрении дела спора о праве не возникло.

При указанных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Установить, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Азербайджан состоящая на ДД.ММ.ГГГГ в гражданстве СССР, проживает на территории Российской Федерации с момента въезда с 1998 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда с подачей жалобы через Гдовский районный суд.

Судья: С.Г. Зубкова