Решение № 2-101/2018 2-101/2018 ~ М-89/2018 М-89/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-101/2018

Гражданское дело № 2-101-2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г. Дмитриев 07 июня 2018 года.

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Петрушина В.П.,

с участием представителя истца Администрации Поповкинского сельсовета

Дмитриевского района Курской области ФИО1.,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, Родиной

Н.Ф. – адвоката Горбатенкова В.Н.,

при секретаре Фоменко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области к ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области обратилась в суд с указанным иском, сославшись на следующие обстоятельства.

На основании постановления Главы Администрации Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельный пай членам сельскохозяйственных предприятий» утверждены списки численности и размера пая членов СХПК «<данные изъяты>», имеющих право на бесплатный земельный пай, площадью <данные изъяты> га.

Каждый из работников хозяйства на основании вышеуказанного Постановления получил по <данные изъяты> га в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

К числу таких работников относятся: физ.лица.

Однако с момента возникновения права собственности на земельные доли собственники земельных долей никак не распорядились своими земельными долями, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

физ.лица умерли. Наследниками к их имуществу являются ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Наследники также не распорядились своими земельными долями, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует порядок признания земельных долей невостребованными. В соответствии с требованиями данной статьи, в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ указанный список был размещен на официальном сайте Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано уточнение к извещению о проведении общего собрания.

ДД.ММ.ГГГГ размещено уточнение к извещению о проведении общего собрания на официальном сайте Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет».

Указанное уточнение к извещению о проведении общего собрания также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Постановлением Главы администрации Поповкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

До настоящего времени ни от кого из граждан, указанных в Списке, заявлений об исключении их из вышеуказанного списка, не поступало.

Таким образом, истец просил признать право общей долевой собственности за МО «Поповкинский сельсовет» на 10 земельных долей (по <данные изъяты> га каждая), а всего <данные изъяты> га. в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.

В порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству представитель истца ФИО1 заявила ходатайство о замене ненадлежащего ответчика "Т"., которая умерла и наследников не имеет, на надлежащего ответчика Территориальное управление Росимущества в Курской области, а также ненадлежащих ответчиков "П" и "А", которые также умерли, на надлежащих ответчиков ФИО12 и ФИО13.

Ответчики ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО13, а также представитель ответчика Межрайонного территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, надлежащим образом уведомленные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Почтовые уведомления о слушании дела, направленные ответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5 возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно справке Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области на территории данной Администрации ФИО4 и ФИО5 не проживают.

Ответчик ФИО11 представил суду заявление, в котором исковые требования признал, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО11, а также представителя ответчика Межрайонного территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд признать право общей долевой собственности за Администрацией Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области на 10 земельных долей (по <данные изъяты> га каждая), а всего <данные изъяты> га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – адвокат Горбатенков В.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), возражал против иска, пояснив, что позиция представляемых им ответчиков ему неизвестна.

Заслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчиков - адвоката Горбатенкова В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники после него.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, по вышеуказанному основанию.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ч.1, 2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

29 мая 2012 года Пленумом Верховного суда Российской Федерации принято постановление № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Росимущество в лице его территориальных органов.

Территориальное Управление Росимущества осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе: осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности. Исходя из вышеизложенного, учет, оценку и реализацию выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляет Территориальное управление Росимущества в Курской области.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы Администрации Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельный пай членам сельскохозяйственных предприятий» утверждены списки численности и размера пая членов СХПК «<данные изъяты>», имеющих право на бесплатный земельный пай, площадью <данные изъяты> га.

<адрес> комитетом по земельным ресурсам и землеустройству собственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий выданы свидетельства на право собственности на землю: физ.лицам.

Каждый из работников хозяйства на основании вышеуказанного Постановления был наделен земельной долей в размере <данные изъяты> га в земельном участке, находящимся в границах муниципального образования «Поповкинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области.

Указанные собственники земельных долей не распорядились земельными долями, то есть, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Из наследственных дел, представленных нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <адрес>, следует, что после смерти собственников земельных долей физ.лиц, наследниками к их имуществу являются ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Наследники "П"., "А"., "Т" умерли.

Наследниками к имуществу "П" и "А" являются ФИО12 и ФИО13 соответственно.

Наследников к имуществу "Т". – ответчика по земельной доле "М", не имеется.

Таким образом, земельная доля "М" является выморочным имуществом и в соответствии со ст.1151 ГК РФ должны перейти в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся - Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области.

Все перечисленные наследники не распорядись земельными долями надлежащим образом, как и наследодатели, то есть, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд, что также свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Отсутствие регистрации прав на спорные земельные доли за собственниками земельных долей и их наследниками подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и переходе прав на объект недвижимого имущества филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га. расположенном по адресу: <адрес>.

На основании ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от № от ДД.ММ.ГГГГ

В данной газете было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов, общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СХПК «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенной к материалам дела копией газеты «<данные изъяты>».

В газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано уточнение к извещению о проведении общего собрания, которое назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное уточнение к извещению о проведении общего собрания также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 12 часов, ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается справкой Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области.

ДД.ММ.ГГГГ был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на официальном сайте Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет».

Как установлено в судебном заседании ответчики не представили возражения на вышеуказанный список, опубликованный в газете, и в иной форме не выразили желания остаться собственниками земельной доли.

Оценивая доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, каждое в отдельности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашли свое подтверждение, как того требует ст.56 ГПК РФ, те обстоятельства, что собственники земельных долей в определенный законом срок каким - либо образом распорядились своими земельными долями в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно – правовыми актами, не представили таких доказательств и их наследники.

Юридически значимым обстоятельством в данном конкретном случае является невостребованность спорных земельных долей их собственниками и наследниками, в связи с чем, суд признает, что спорные земельные доли обоснованно были включены органом местного самоуправления в список невостребованных земельных долей. Процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюдена. Доказательств тому, что спорные земельные доли были исключены из списка невостребованных земельных долей в установленном законом порядке, ответчиками не представлено.

С учетом изложенного, земельные доли, выделенные <данные изъяты> следует признать невостребованными, а исковые требования Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области к наследникам указанных лиц, а также Межрайонному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области к ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО13, а также Межрайонному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за Администрацией Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области на 10 земельных долей, по <данные изъяты> га каждая, а всего <данные изъяты> га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.П.Петрушин