Решение № 2-636/2017 2-636/2017~М-559/2017 М-559/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-636/2017

Дело № 2-636/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шимохиной Н.П.

при секретаре Бикеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Шушенского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Шушенского района о возложении обязанности предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что его мать ТА решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении него, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ из актовой записи о его рождении были исключены сведения об отце ТВ. Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 10 К была назначена его опекуном. Согласно справке № 0066 от 13.02.2014 года он проживал в социальном приюте для детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Жилых помещений на праве собственности он и его мать ТА не имеют, жилые помещения по договору социального найма им не предоставлялись. До настоящего времени его право на обеспечение жилым помещением, в котором он нуждается как лицо, относящееся к категории детей-сирот, не реализовано. Считает, что отказ в предоставлении ему жилого помещения является незаконным, так как достижение 23-летнего возраста не является основанием для отказа в предоставлении ему жилого помещения по договору специализированного найма, и он имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представители ответчика администрации Шушенского района и третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил суду, что до 23 лет он находился под опекой и никуда не обращался, поскольку опекун уверяла его, что в её доме есть его доля. Впервые по вопросу предоставления ему жилья он обратился в этом году, так как опекун выгнала его из своего дома. У него семья, имеется ребенок, он проживает в арендованном жилье, а зарегистрирован <адрес> у знакомых.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2.ч.2 ст.57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу четвертому статьи 1 и п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст.1 его положения распространяются на детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста, одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, исключительно до достижения ими возраста 23 лет.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Статья 8 этого Закона изложена в новой редакции, которая также предусмотрела обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений той же категории детей-сирот.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имел статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ТА решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав и умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце ТВ согласно справке о рождении № 1680 от 06 июля 2015 года внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Согласно справке №0066 от 13 февраля 2014 года ФИО1 проживал в социальном приюте для детей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на полном государственном обеспечении, выбыл ДД.ММ.ГГГГ. Истец с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия находился под опекой (попечительством) К. С 2015 года до настоящего времени ФИО1 зарегистрирован <адрес>.

Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам Министерства образования и науки Красноярского края отказано ФИО1 во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением, в связи с тем, что заявление о предоставлении жилого помещения поступило в Министерство только 03.05.2017 года, когда ФИО1 исполнилось 28 лет

На момент обращения в Шушенский районный суд с исковым заявлением 19 июля 2017 года ФИО1 исполнилось 28 лет.

Судом установлено, что с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий истец до 2016 года никуда не обращался. В 2016 году ФИО1 подавалось в Шушенский районный суд исковое заявление о предоставлении ему жилого помещения, которые было оставлено без рассмотрения. Документов, подтверждающих, что ФИО1 до достижения им возраста 23 лет был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий или обращался за предоставлением ему жилого помещения как сироте, не представлено.

По достижении 23-летнего возраста истцом утрачен статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и соответственно право на социальную поддержку от государства в виде внеочередного предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения он не имеет.

Право на предоставление жилого помещения у достигшего 23-летнего возраста ребенка, относящегося к числу лиц, перечисленных в названном законе, сохраняется только в том случае, если до достижения возраста 23 лет лицо было признано имеющим право на льготное обеспечение жилым помещением и состояло на учете нуждающихся в жилом помещении, но не было обеспечено жилой площадью. Таким лицом истец, как следует из материалов дела, признан не был, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд-

решил:

В иске ФИО1 к администрации Шушенского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского К суда с поддачей жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий Н.П. Шимохина

Решение принято в окончательной форме 12 сентября 2017 года.