Решение № 2-1829/2019 2-1829/2019~М-1670/2019 М-1670/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-1829/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» декабря 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2- 1829/2019 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, указав в заявлении, что 14.01.2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда по г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске от 12.04.2019 года <№> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж не были включены периоды ее работы: в качестве маляра в ООО «К.» с <Дата> по <Дата> (3 г. 11 мес. 01 д.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 19 дн.), с <Дата> по <Дата> (6 лет 3 мес. 24 дн.), с <Дата> по <Дата> (3 мес. 0 дн.), с <Дата> по <Дата> (03 дн.), с <Дата> по <Дата> (02 дн.), с <Дата> по <Дата> (03 дн.), с <Дата> по <Дата> (16 дн.), с <Дата> по <Дата> (02 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 мес. 01 д.), с <Дата> по <Дата>.(02 дн.), с <Дата> по <Дата> (18 дн.), с <Дата> по <Дата> (05 дн.), с <Дата> по <Дата> (02 дн.), так как не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также данные периоды не подтверждаются индивидуальными сведениями персонифицированного учета - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии, также после 01.01.2013 г. отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа согласно пункта 6 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

? в качестве маляра в ООО «М.» период работы с <Дата> по <Дата> не подлежит включению как в специальный, так и в страховой стаж по причине отсутствия сведений о работе по выписке индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ);

? в качестве маляра в ООО «К.» с <Дата> по <Дата> (дата обращения) - не подлежит включению в страховой стаж по причине отсутствия сведений о работе по выписке индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) и не подлежит включению в специальный стаж, так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы, а также за указанный период отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа согласно пункта 6 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (1 год 0 мес. 16 дн.).

Кроме того, в специальный стаж ее работы не включен период обучения в училище <№> с <Дата> по <Дата>.

С решением ответчика она не согласна, поскольку в спорные периоды она выполняла работу по профессии маляр и была занята на работе с веществами не ниже 3-го класса опасности не менее 80% рабочего времени. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введение в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, просит суд включить в специальный стаж ее работы периоды: в период обучения в училище <№> с <Дата> по <Дата>.; период работы маляром в ООО «К.» с <Дата> по <Дата>, и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23.01.2019 года, т.е. с момента достижения возраста 50 лет.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске ФИО3 с уточненными исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в возражении на исковые требования.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Согласно указанному Списку N 2 разделу XXXIII (постановление № 537), позиции 23200000-13450 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности. По ранее действующему Постановлению - маляры при работе с нитрокрасками.

В п. 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих...право на пенсию по старости в связи с особыми условиями на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В связи с возникающими вопросами при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 дан ряд разъяснений, в том числе о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске от 12.04.2019 года <№> установлен специальный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» в размере 06 лет 05 месяцев 27 дней.

В специальный стаж истицы включен период с <Дата> по <Дата> год (06 лет 05 мес.27 дней) работы в качестве маляра в РСУ № 1 Ремонтно- строительного треста «К.».

В период с <Дата> по <Дата> ФИО1 обучалась в <С.>.

Установлено, что <Дата> истец окончила полный курс среднего профессионального училища по профессии мастер сельского строительства.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения. Училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з") и т.д.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введение в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы ФИО1 период обучения с <Дата> по <Дата>, поскольку работа истца в качестве маляра следовала сразу после окончания учебы.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 следует, что с <Дата> по <Дата> она работала маляров в ООО «К.».

Истицей представлены суду : штатное расписание ООО «К.» за 2012 год из которого следует, что в данной организации было одна штатная единица маляр; табели учета рабочего времени за 2012 год, подтверждающие полную занятость истицы ; товарные накладные на приобретение лакокрасочных материалов ООО «К.», которые закупались на постоянной основе, а именно грунт – эмали, эмали по ржавчине и другие, содержащие вещества 2,3,4 классов опасности, данные об уплате страховых взносов за 2012 год.

Данные обстоятельства подтверждены свидетельством государственной регистрации, выданным Роспотребнадзором Белгородской области на грунт – эмаль Пентал –Амор, грунт – эмаль «Корроед-универсал» поставщику ПКФ «ЕвроКРАС», счетами – фактурами от <Дата>, <Дата>, <Дата> -<Дата> на приобретение ООО «К.» : грунт-эмали «Пентал –Амор» и грунт-эмаль «Корроед-универсал».

Таким образом, судом установлено, что в период работы маляром в ООО «К.» с <Дата> по <Дата>, истица работала в должности маляра и непосредственно контактировала с веществами не ниже 3 класса опасности. Данный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ФИО1.

С учетом удовлетворения судом уточненных исковых требований ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у нее возникает в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ по достижению возраста 50 лет, т.е. с 23.01.2019 года.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды : период обучения с <Дата> по <Дата> в <С.>, работы маляром в ООО «К.» с <Дата> по <Дата>, и обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 23.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 09.12.2019 года.

Судья : Н.И. Шиганова