Решение № 2-707/2019 2-707/2019~М-698/2019 М-698/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-707/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Семериковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-707/2019 по иску ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации, мотивируя тем, что является единственным нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена совхозом «Маяк» его матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку квартира не передана в муниципальную собственность в установленном законом порядке, он не может реализовать свое право на бесплатную приватизацию жилья.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик администрация Елецкого муниципального района Липецкой области своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель по доверенности ФИО3 письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится, в связи с чем, администрация Елецкого муниципального района Липецкой области является ненадлежащим ответчиком по делу.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.

Из материалов дела следует, что решением совместного заседания профкома и администрации совхоза «Маяк» от 05.08.1989г. ФИО7 выделена квартира № в доме № по ул. <адрес>.

2 февраля 2004 года администрация сельского поседения Волчанский сельсовет Елецкого района Липецкой области выдала на имя ФИО7 ордер на вышеуказанную квартиру на следующий состав семьи: глава ФИО7 и пять ее детей: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1 и ФИО11

Истец ФИО1 зарегистрирован в данной квартире с 27.11.1990г., постоянно проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги, то есть пользуется жилым помещением на условиях социального найма.

Иные лица в спорной квартире не зарегистрированы, что следует из адресной справки ОВМ ОМВД России по Липецкой области в Елецком районе от 05.12.2019г.

Материалы дела не содержат доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, является служебным жилым помещением, жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения.

Следовательно, спорная квартира не отнесена к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Исходя из вышеизложенных норм права, а также установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Между тем ст. 6 Закона о приватизации жилищного фонда определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Статья 18 Закона о приватизации жилья указывает, что при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела также следует, что право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах по состоянию на 29.11.2019г.). В реестре муниципальной собственности Елецкого района спорная квартира не числится, что подтверждается справкой от 28.10.2019г. № 286. Не значится она и в реестре объектов федерального имущества (справка МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 04.12.2019г.). Согласно справке от 16.10.2019г. № 548 на балансе администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого района Липецкой области квартира № в доме № по ул. <адрес> не состоит.

Определяя принадлежность жилого помещения на праве собственности соответствующим субъектам, суд руководствуется приложениями №№ 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Проанализировав п.1 приложения № 3 к данному постановлению, ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает, что спорная квартира, входящая в состав жилого дома, как объекта государственной собственности, расположенного на территории, находящейся в ведении районного Совета народных депутатов, подлежала передаче в муниципальную собственность Елецкого района.

Следовательно, тот факт, что жилой фонд по каким-то причинам не зарегистрирован на праве собственности за органом местного самоуправления, безусловно, нарушает право лица, занимающего жилое помещение на законном основании, на приобретение жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 23.10.2019г. площадь вышеуказанной квартиры и инвентарным номером 517ж, составляет 25,4 кв.м.

В соответствии со справкой филиала ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкого районного БТИ от 24.10.2019г. № 960 ФИО1 участия в приватизации жилья в Елецком районе и Липецкой области с 1991г. по 19998г. не принимал.

Копия паспорта истца подтверждает, что он является гражданином России.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании квартиры площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой 16,2 кв.м., с инвентарным номером 517ж, расположенной по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации ФИО1

Согласно ст. ст. 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-Ф «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать квартиру площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой 16,2 кв.м., с инвентарным номером 517ж, расположенную по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации ФИО1.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за ФИО1 в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 11.12.2019г.

Председательствующий -