Решение № 2-1146/2019 2-1146/2019(2-5213/2018;)~М-4517/2018 2-5213/2018 М-4517/2018 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-1146/2019




Дело №2-1146/2019 25 марта 2019 года


Решение


Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Минихиной О.Л.

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО48 к ФИО49 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме,

Установил:


В период с 02.09.2018 года по 18.09.2018 года собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу ..., по инициативе ответчика ФИО49, было проведено общее собрания собственников в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом №1 от 19 сентября 2018 года.

13.12.2018 года ФИО48 обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к инициатору общего собрания ФИО49 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме. В обоснование заявленных требований истец указывает, на то, что он является собственником доли в помещении XXX в многоквартирном доме по адресу: .... Истец полагает, что ответчиком были допущены существенные нарушения порядка проведения и оформления протокола общего собрания. Кроме того, истец считает, что принятые общим собранием решения существенно нарушают его права, он был лишен возможности принять решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Договор управления ООО «Жилстройолимп» с собственником многоквартирного дома до настоящего времени не заключен.

На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., оформленного протоколом №1 от 19.09.2018 года.

Истец ФИО48, в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, воспользовался правом, предоставленным ч.1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) на ведение дел через представителей.

Представитель истца ФИО50 действующая на основании доверенности XXX от 26.11.2018 года, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске и уточненном заявлении.

Представитель третьего лица ЗАО «Сити Сервис» - ФИО51, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель третьего лица Администрация Василеостровского района – ФИО52, действующая на основании доверенности XXX от 04.03.2019 года, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО49, в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату. Судебное извещение направляется по адресу, указанному лицом, участвующих в деле, или его представителем.

Согласно сведениям УФМС о регистрации: ответчик ФИО49 зарегистрирован по адресу: ....

Судом по данному адресу были направлены письма, однако, конверты были возвращены обратно в Василеостровский суд Санкт-Петербурга в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, судом приняты исчерпывающие меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Неполучение судебных повесток в отделении почтовой связи по извещениям работника почтовой связи, оставленным ответчиком суд расценивает как злоупотребление своими правами, отказ от получения судебной повестки, что в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ означает надлежащее извещение стороны о времени и месте судебного заседания.

Неявка ответчика ФИО49, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

Кроме того, в соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Если ответчик ФИО49 по каким-либо причинам не смог явиться в судебное заседание, он был вправе вести дело через представителя, заключив соглашение с адвокатом или оформив в установленном законом порядке доверенность.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая приведенное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суд обязан обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан гражданские дела должны рассматриваться в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются установленные законом сроки рассмотрения и разрешения дел. В соответствии со ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

На основании изложенного, учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам в отсутствие ответчика ФИО49 поскольку судом предприняты все меры для его извещения о месте и времени слушания дела, неоднократно направлялись судебные повестки по последнему известному суду месту жительства, неполучение судебного извещения не может быть признано судом уважительным, расценивая его действия, как злоупотребление им своими процессуальными правами, что с учетом длительности рассмотрения настоящего дела, недопустимо и влечет нарушение прав истца на судопроизводство в разумные сроки, предусмотренное положениями ст. 6.1. ГПК РФ и п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена 04.11.1950 в г. Риме), в которой закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.

Представитель третьего лица ООО «Жилстройолимп» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлял, о причинах неявки в суд не уведомил.

Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом ООО «Жилстройолимп» является: Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 67, литер А, полм.1-Н, извещения о дате и времени судебного заседания направлялись ответчику по указанному адресу в соответствии с положениями ч. 5 ст. 113 ГПК РФ. Судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

Суд полагает, что приняты все исчерпывающие меры для надлежащего извещения третьего лица о месте и времени рассмотрения дела.

На основании ст. ст. 48, 54, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.

Право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Между тем, в силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании п. 2 ст. 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно п.п. 3,5 ст. 10 ГК РФ, в случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные п. 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как следует из положений п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Исходя из нормы ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, включая тех, кто не принял в нем участия, а также тех, кто проголосовал против (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. ч. 1-4 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторно общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов об общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищного-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 6 названой статьи предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силу обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Частями 1,3 ст. 48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доме в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании: 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующем в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за» «против» «воздержался».

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47,1 настоящего кодекса (п.5 ст. 48 ЖК РФ). Учитывая приведенные нормы права для определения кворума собрания необходимо идентифицировать лиц, принявших участие в голосовании, и установить количество голосов.

Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Протокол общего собрания в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах присутствующих на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документов, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).

Аналогичные требования к протоколу заочного голосования установлены п. 5 ст. 181.2 ГК РФ.

Специальная норма ст. 44 ЖК РФ устанавливает, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственно политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" устанавливает Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания.

Пунктом 2 ст. 181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2) (п. 1).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 108 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст.45 ЖК РФ, определяющих порядок созыва, проведения общего собрания, извещения собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подсчета голосов, а также наличие предусмотренных ст. 46 ЖК РФ условий, предоставляющих собственнику право на обжалование в суд решения общего собрания.

Согласно ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу части2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п. 13 разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении от 26.06.2008 г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. ст. 59,60 ГПК РФ).

ФИО48 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей собственности на жилое помещение – квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: ..., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав, что дает право ФИО48 принимать участие в общем собрании собственников этого дома и в этой связи право на оспаривание решений общего собрания.

При рассмотрении спора по существу, представитель истца ФИО48 пояснила, что в октябре 2018 года истцу стало известно, что по инициативе собственника ... ФИО49, было проведено общее собрание собственников в многоквартирном доме по адресу: ..., проведенного в период с 02.09.2018 года по 18.09.2018 года, итоги которого оформлены Протоколом №1 от 19.09.2018 года. Председателем данного собрания и членом счетной комиссии согласно Протоколу избран ФИО49 (...). Секретарем собрания и членом счетной комиссии избрана – ФИО1 (...).

Истец участия в оспариваемом собрании не принимал, считает, что оно проведено с грубыми нарушениями жилищного законодательства, а именно не соблюдена процедура уведомления о проводимом общем собрании собственников, сообщение о проведении собрания не было направлено всем собственникам помещений, иным способом в доме не размещалось, в связи, с чем собственники не знали, и не могли знать о проводимом собрании, планируемой повестке дня данного собрания, об инициаторах собрания, о дате месте и времени его проведения, порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно п.3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Итоги голосования также не были доведены до сведения собственников в установленном законом порядке и в установленные сроки, поэтому собственники, в том числе Истец, не знали о состоявшемся собрании и о принятых решениях, также оспариваемый протокол не соответствует обязательным требованиям утвержденным Приказом Минстроя России №937/пр от 25.12.2015г. Полагает, что отсутствовал кворум для принятия решения по вопросам повестки дня.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, уполномоченный представитель Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений в многоквартирном доме, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, пояснила, что представитель администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга участия в оспариваемом общем собрании собственником не принимала.

23.08.2018 года в адрес Администрации Василеостровского района от ответчика поступило уведомление, зарегистрированное за №01-57-332/18-0-0 о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу ...

В указанное время общее собрание собственников не состоялось, о чем уполномоченным представителем Санкт-Петербурга был составлен Акт №б/н от 02.09.2018 года согласно которому, инициатор (ответчик) общего собрания собственников, представители третьего лица ООО «Жилстройолимп», собственники помещений на очную часть собрания не явились. О том, что уведомления заказными письмами собственникам помещения в многоквартирном доме о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования не направлялись.

Также от ФИО1 избранной в качестве секретаря общего собрания, имеется заявление, в котором она ссылается на то, что свое согласие быть избранной в качестве секретаря собрания собственников, она не давала. В протоколе №1 от 19.09.2018 года, свою подпись не ставила.

01.10.2018 года в Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга, поступило уведомление от ответчика, зарегистрированное за номером №01-57-355/18-0-0 о том, что в доме по ... прошло общее собрание собственников, по результатам которого в качестве управляющей организации было избрано ООО «Жилстройолимп».

На данное уведомление ответчика, Администрацией Василеостровского района ответчику и в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга было направлено заявление письмо, в котором сообщалось о многочисленных нарушениях допущенных инициатором (ответчиком) при организации и проведении общего собрания собственников, в силу которых имеются основания признать оспариваемое решение недействительным, а именно: отсутствие надлежащего уведомления собственников о проводимом общем собрании, несоответствие уведомления обязательным требованиям, предусмотренным ч. 3 ст. 45 ЖК РФ. Не указано время и место ознакомления с материалами представленными на общем собрании, место куда должны сдаваться заполненные бланки голосований, отсутствует указание на вид проводимого собрания. Повестка дня указанная в уведомлении, не соответствует повестке отраженной в протоколе №1 от 19.09.2018 по которой были приняты решения. Отсутствуют сведения о лицах проводивших подсчет голосов. Отсутствуют обязательные приложения к протоколу, согласно пункту 19 приказа Минстроя РФ от 25.12.201 №937/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст.3967, № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные п.12 настоящих Требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно - заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников в многоквартирном доме являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущими за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Рассматривая дело по существу, и заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, оценив представленные доказательства, суд установил следующее: оформление Протокола не соответствует обязательным Требованиям утвержденным Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр., (далее – Приказ), а именно:

п. 9 Приказа – заголовок к содержательной части должен содержать вид общего собрания (годовое, внеочередное), в нарушение данного пункта, в Протоколе №1 от 19.09.2018 года отсутствует указание на вид общего собрания;

п.п. а) п. 11 Приказа: об инициаторе собрания для физических лиц указывается номер помещения собственником, которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение. В Протоколе №1 от 19.09.2018г., об инициаторе указана не полная информация, так как содержится только его фамилия имя и отчество без указания номера квартиры собственником которой он является, а также отсутствуют реквизиты документа, подтверждающие собственность инициатора;

п. 21Приказа содержит информацию об обязательных реквизитах протокола, именно о том, что протокол общего собрания должен быть подписан лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также счетной комиссией. В нарушение данного пункта оспариваемо решение не содержит подписи лиц осуществляющих подсчет голосов.

Согласно Протоколу № 1 от 19.09.2018 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью <данные изъяты> м.кв., что составляет 65,33 % от общего количества голосов собственников пропорционально общей полезной площади многоквартирного дома, из расчета <данные изъяты> м.кв., указанной в протоколе.

Из вышеуказанного протокола общего собрания следует, что на собрании были приняты следующие решения: в том числе, расторгнуть договор управления с ЗАО «Сити Сервис», а также избрать в качестве управляющей организации ООО «Жилстройолимп».

При изучении решений собственников многоквартирного по ..., предоставленных Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга, судом были выявлены следующие нарушения, допущенные ответчиками, а именно: лица, принявшие участие в общем собрании, не являются собственниками следующих помещений: ... <данные изъяты> ФИО2 - право собственности прекращено 14.01.2016 года; ... <данные изъяты> ФИО3 - право собственности прекращено 28.04.2018 года; ... <данные изъяты> ФИО4, право собственности прекращено 23.10.2007 года; ... <данные изъяты> ФИО5 - право собственности прекращено 30.03.2015 года; ... <данные изъяты> ФИО6 - право собственности прекращено 12.08.2016 года, ... <данные изъяты> ФИО7 - право собственности прекращено 12.07.2005 года; ... <данные изъяты> ФИО8 - право собственности прекращено 15.11.2017 года; ... <данные изъяты> ФИО9 - право собственности прекращено 18.05.2017 года; ... <данные изъяты> ФИО10 - право собственности прекращено 19.10.2009 года; ... <данные изъяты> ФИО11 - право собственности прекращено 08.05.2014 года; ... <данные изъяты> ФИО12 - право собственности прекращено 01.04.2015 года; ... <данные изъяты> ФИО13 - право собственности прекращено 21.11.2006 года; ... <данные изъяты> ФИО14 -право собственности прекращено 28.03.2007 года; ... <данные изъяты> ФИО15 -право собственности прекращено 24.09.2012 года; ... <данные изъяты> ФИО25 - право собственности прекращено 31.05.2004 года; ... <данные изъяты> ФИО26 - право собственности прекращено 07.09.2012 года; ... <данные изъяты> ФИО27 - право собственности прекращено 18.09.2014 года; ... <данные изъяты> ФИО28 - право собственности прекращено 24,05.2013 года; ... <данные изъяты> ФИО29 - право собственности прекращено 08.12.2016 года; ... <данные изъяты> ФИО30 - право собственности прекращено 08.12.2016 года; ... <данные изъяты> ФИО31 - право собственности прекращено 27.01.2015 года, ... <данные изъяты> ФИО32 -право собственности прекращено 10.10.2017 года, ... <данные изъяты> ФИО33 - право собственности прекращено 20.11.2007 года; ... <данные изъяты> ФИО16 - право собственности прекращено 20.11.2007 года; ... <данные изъяты> ФИО17 - право собственности прекращено 15.01.2007 года, ... <данные изъяты> ФИО18 - право собственности прекращено 04.02.2015 года; ... <данные изъяты> ФИО19 - право собственности прекращено 24.04.2008 года; ... <данные изъяты> ФИО20, право собственности прекращено 15.10.2014 года; ... <данные изъяты> ФИО21 - право собственности прекращено 15.10.2014 года; ... <данные изъяты> ФИО22 - право собственности прекращено 04.02.2015 года; ... <данные изъяты> ФИО23 - право собственности прекращено 22.07.2015 года и 18.08.2015 года; ... <данные изъяты> ФИО24 - право собственности прекращено 31.05.2008 года; ... <данные изъяты> ФИО25 - право собственности прекращено 12.07.2013 года и 09.12.2008 года, ... <данные изъяты> ФИО26 - право собственности прекращено 18.09.2015 года; ... <данные изъяты> ФИО27 - право собственности прекращено 13.06.2012 года; ... <данные изъяты> ФИО28 - право собственности прекращено 10.05.2016 года; ... <данные изъяты> ФИО29 - право собственности прекращено 08.10.2009 года; ... <данные изъяты> ФИО30 - право собственности прекращено 07.09.2006 года; ... <данные изъяты> ФИО31 - право собственности прекращено 05.11.2015 года; ... <данные изъяты> ФИО32 - право собственности прекращено 23.04.2014 года; ... <данные изъяты> ФИО33 - право собственности прекращено 14.12.2007 года; ... <данные изъяты> ФИО34 - право собственности прекращено 13.04.2016 года; ... (<данные изъяты> ФИО35 - право собственности прекращено 01.03.2018 года; ... <данные изъяты> ФИО36 - право собственности прекращено 23.06.2011 года; ... <данные изъяты> ФИО37 - право собственности прекращено 31.10.2013 года; ... <данные изъяты> ФИО38 - право собственности прекращено 20.07.2015 года; ... <данные изъяты> ФИО39 - право собственности прекращено 26.08.2015 года, ... <данные изъяты> ФИО40 - право собственности прекращено 16.06.2018 года; ... <данные изъяты> ФИО41 - право собственности прекращено 12.04.2004 года; ... <данные изъяты> ФИО42 - право собственности прекращено 15.10.2012 года; ... <данные изъяты> ФИО43 - право собственности прекращено 16.05.2017 года; ... <данные изъяты> ФИО44 - право собственности прекращено 28.06.2010 года и 25.05.2011 года; ... <данные изъяты> ФИО31 - право собственности прекращено 04.05.2016 года; ... <данные изъяты> ФИО45 - право собственности прекращено 12.05.2014 года; ... <данные изъяты> ФИО46 - право собственности прекращено 03.03.2010 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в многоквартирном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Учитывая изложенное, исключению из кворума подлежат <данные изъяты> кв.м..

Решение собственника доли в ... ФИО47, принято к учету дважды, следовательно, из кворума подлежат исключению <данные изъяты> кв.м.

Решение собственника доли в ... ФИО1, подлежит исключению из кворума, так как собственник письменно подтвердила, что участие в общем собрании не принимала, решение (бюллетень) не заполняла. (к исключению <данные изъяты> м.кв.)

Всего к исключению из кворума - <данные изъяты>47,8 %

В силу ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно, в случае если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Общая площадь помещений, принадлежащих собственникам, указанных квартир и нежилых помещений, подлежащая исключению из кворума составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует 17,5 % голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Также суд считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства, установленные при рассмотрении спора по существу.

Как следует из оспариваемого Протокола, собственниками были избраны члены счетной комиссии для подсчета бюллетеней и итогов голосования: ФИО49 и ФИО1, однако, протокол членами счетной комиссии не был подписан.

Также все представленные решения (бюллетени) общего собрания собственников в многоквартирном доме по ..., не содержат обязательных для заполнения, реквизитов документа подтверждающего право собственности на помещение, лица принимающего участие в голосовании (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ).

Представленные решения (бюллетени) заполнены одной датой, проставленной на компьютере, отметки по вопросам повестки дня, также заполнены на компьютере, что позволяет сделать вывод о том, что обход по квартирам с целью сбора подписей с собственников не осуществлялся, собственники не заполняли и не подписывали данные решения, участия в общем собрании не принимали.

Таким образом, оспариваемый протокол № 1 от 03.10.2017 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не соответствует требованиям п. 5 ст. 181.2 ГК РФ в совокупности с положениями ст. 46 и ст. 47 ЖК РФ, и, отсутствие в протоколе указанных выше данных свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола, что, в силу положений ст. 181.4 ГК РФ, является самостоятельным основанием для признания решения собрания недействительным.

Для определения правомочности собрания собственников помещений необходимо, чтобы в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, то есть, площадь помещений, принадлежащих собственникам, участвующих в голосовании, должна быть не менее 3606,15 кв.м.

Таким образом, недостатки, допущенные ответчиками по организации проведения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, по мнению суда, нашли свое подтверждение в материалах настоящего гражданского дела, являются существенными, поскольку не позволяют достоверно выявить волеизъявление большинства собственников помещений в доме по вопросам, указанным в повестке дня собрания.

На основании изложенного, учитывая площадь помещений и количество голосов собственников, принявших участие в собрании, суд приходит к выводу о том, что решения, оформленные протоколом № 1 от 19.09.2018 года, были приняты в отсутствие необходимого кворума, так как из общего количества голосов лиц собственников, принявших участие в общем собрании собственников помещений МКД, подлежат исключению по вышеуказанным основаниям голоса в общей сумме 1263,2 кв.м. (голосов), что соответствует 17,5% голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД.

Поскольку ответчики являлись инициаторами проведения оспариваемого собрания, то в силу положений ст. 56 ГК РФ, именно на них лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.

Учитывая, что ответчиками, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих как о наличии кворума, так и об уведомлении всех собственников о проведении общего собрания, то при таких обстоятельствах, суд, оценив доказательства по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в общем собрании, в нарушение ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, участвовало менее 50% голосов, необходимых для обеспечения кворума на собрании, в связи с чем, решения, оформленные протоколом № 1 от 19.09.2018 года, в силу ст. 181.5 ГК РФ, являются недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО48 к ФИО49 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 19.09.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено XX.XX.XXXX



Суд:

Василеостровский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Минихина Оксана Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ