Решение № 2-239/2021 2-239/2021~М-177/2021 М-177/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-239/2021

копия

Дело № 2-239/2021

УИД: 24RS0039-01-2021-000371-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года с. Новоселово

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Д.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваленко Е.В.,

с участием представителя истцов ФИО1 (доверенность от 15.02.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Новоселовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Новоселовского района Красноярского края, в котором просят признать право общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками квартиры в равных долях по 1/3 каждый, расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположенное вышеуказанное жилое помещение, был передан истцам в общую долевую собственность муниципальным образованием Новоселовский район Красноярского края по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 27.11.2020 № 32, который заключен на основании постановления администрации Новоселовского района Красноярского края № 658 от 06.11.2020. Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако в регистрации им отказали, поскольку истцы являются собственником квартиры, а не жилого дома. Вместе с тем истцам земельный участок необходим для эксплуатации находящегося в собственности жилого помещения. Отсутствие зарегистрированного права собственности на земельный участок нарушает права истцов, препятствует полноценному пользованию участка и распоряжения недвижимостью.

Определением о принятии искового заявления и подготовке дела к рассмотрению к участию в деле была привлечена администрация Новоселовского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО9, а также Управление Росреестра по Красноярскому краю в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доверили представление своих интересов своему представителю ФИО1 (доверенность от 15.02.2021), который в судебном заседании исковые требования истцов поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Новоселовского района Красноярского края о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеют, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третьи лица администрация Новоселовского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО9, а также Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 37 ЗК РФ, предусматривающей особенности купли-продажи земельных участков, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно подпункту 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела следует, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан № 238 от 13.10.1992 ФИО2, ФИО3, ФИО4 (до вступления в брак ФИО5) на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 62,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, по 1/3 доли каждому, их право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.8-9,73-75).

Из межевого плана земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, следует, что на основании заявления ФИО1, проведено межевание земельного участка расположенного по вышеуказанному адресу, в результате которого образован земельный участок в точках координат: <данные изъяты> площадью 750 кв.м. (л.д.28-39).

Постановлением администрации Новоселовского района Красноярского края № 658 от 06.11.2020 истцам предоставлен в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому, земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 750 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.59).

27.11.2020 между муниципальным образованием Новоселовский район Красноярского края и ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключен договор купли продажи № 32 вышеуказанного земельного участка (л.д.53-58).

Однако Управлением Росреестра по Красноярскому краю в регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок истцам отказано по мотиву того, что истцы не обладает исключительным правом на приобретение земельного участка с кадастровым номером 24:29:1202006:213 в собственность, так как они являются собственниками квартиры, а не жилого дома (л.д.51-52).

Право общей долевой собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО9 в размере по 1/4 доли каждому, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости (л.д.4548,67-69).

Согласно выводам строительно-технической экспертизы № 3С-01-21 от 14.01.2021, составленной ООО «Строительная фирма «Пирамида», проведенное обследование жилого <адрес> в <адрес> показало, что <адрес> № разделены общей стеной без проемов; каждая имеют непосредственные выходы на земельные участки, при этом земельные участки являются отдельными; имеют выходы на территорию общего пользования – улицу, дорогу; имеют независимые местные системы отопления, водоснабжения и электроснабжения; не имеют помещений общего пользования. Проведенное обследование жилого <адрес> в <адрес> позволяет сделать заключение о том, что по совокупности выявленных обследованием признаков, присутствующих в определениях, действующих на данный момент на территории РФ нормативных и законодательных документах – СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНИП 31-02-2001 актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 и Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 10 января 2021 г.) данный дом является жилым домом блокированной застройки (л.д.40-42).

Также из материалов дела следует, что каждая из квартир дома, расположенного по адресу: <адрес>, находится на собственном сформированном земельном участке, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 750 кв.м, <адрес> этого же дома - на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м. (л.д.43-44,67-69).

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 24:29:1202006:213, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок не зарегистрировано (л.д.43-44).

Частью 1 ст. 15 и ч. 1 ст.16 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Статья 16 этого Кодекса признает жилым домом индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП31-02-2001, утвержденном и введенном в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.

Согласно данному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный – жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шах коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Таким образом, существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от дома блокированной застройки, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования, а жилые дома, в случае если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые многоквартирным домом не являются.

С учетом того, что квартира, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находится весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме. При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы являются собственниками расположенного на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, имеют преимущественное право на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов, суд считает возможным исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить и признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 750 кв.м., с кадастровым номером 24:29:1202006:213, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в равных долях по 1/3 доли за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Новоселовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 750 кв.м., с кадастровым номером 24:29:1202006:213, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в равных долях по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Д.С. Ермакова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2021.