Решение № 2А-253/2020 2А-253/2020~М-31/2020 М-31/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-253/2020

№ 2а-253/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Митрохиной Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 05 февраля 2019 года был осужден мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Орска по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ на срок 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 апреля 2019 года освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

28 августа 2019 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора №. Судимость по приговору мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска от 05 февраля 2019 года у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, был замечен в употреблении спиртных напитков, в общении некорректен, агрессивен, нарушает ограничения административного надзора. В 2019 году ФИО2 привлечен к административной ответственности: 17 октября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ФИО2 11 октября 2019 года в 22.05 час. отсутствовал по месту жительства без уважительной причины, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 05 декабря 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ФИО2 03 декабря 2019 года не явился в орган внутренних дел для регистрации без уважительной причины, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П., полагавшей возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из материалов настоящего административного дела, ФИО2 05 февраля 2019 года осужден приговором мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска от 05 февраля 2019 года, установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- возложена обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

30 апреля 2019 года ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Судимость ФИО2 по приговору от 05 февраля 2019 года не погашена.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2019 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, 17 октября 2019 года постановлением врио начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 29 октября 2019 года.

05 декабря 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Орска ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 17 декабря 2019 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, был замечен в злоупотреблении спиртным напитками, в общении некорректен, агрессивен, на проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, неоднократно нарушал ограничения административного надзора. Жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, общественный порядок не нарушает.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», одним из административных ограничений является запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая характеризующий материал в отношении ФИО2, а также тот факт, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2 на период административного надзора ранее установленные административные ограничения, а именно:

- установить запрет ФИО2 на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сбитнева Ю.Д.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2020 года.

Судья Сбитнева Ю.Д.