Решение № 2-2421/2020 2-287/2021 2-287/2021(2-2421/2020;)~М-2144/2020 М-2144/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-2421/2020

К делу № 2-287/2021

УИД 23RS0021-01-2020-004057-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 29 марта 2021 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Захарик К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Красноармейский район о признании права собственности на самовольную постройку

адения земельным не Емельяновне об устранении препятствий в пользовании долевой собственностью до,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности Хорт Г.И. обратился в Красноармейский районный суд с иском к Администрации МО Красноармейский район о признании права собственности на самовольную постройку.

Свои требования обосновал тем, что на основании свидетельства о праве на наследство от 29.12.2016 года и соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 10.07.2020 года, он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>.

В 2019 году он самовольно без разрешительной документации на указанном земельном участке построил объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, литер Б, б, общей площадью 62.9 кв.м..

07.11.2020 года он направил в адрес ответчика уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

13.11.2020 года Администрация МО Красноармейский район уведомила истца о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости его размещения на земельном участке.

С такой позицией ответчика истец не согласен, полагает, что не допустил при строительстве жилого дома существенных нарушений градостроительных норм, сохранение самовольной постройки не нарушит градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер Б, общей площадью 62,9 кв.м., по адресу: <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>.

Указать, что данное решение суда является основанием для постановки объекта индивидуального живого строительства на кадастровый учёт и внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения уведомлен должным образом.

Представитель истца по доверенности Хорт Г.И. в судебное заседание не явился, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО Красноармейский район в судебное заседание не явился, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражают.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Установив фактические обстоятельства дела, изучив доводы истца, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Статьёй 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определённости в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 901 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилого дома общей площадью 39,2 кв.м., расположенного по тому же адресу, о чём выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию. (листы дела 46-47)

10.07.2020 года между ФИО1 и Управлением муниципальной собственностью администрации МО Красноармейский район заключено соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности. (листы дела 37-40)

07.11.2020 года истцом в адрес Администрации МО Красноармейский район направил уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. (листы дела 90-94)

В своём ответе от 13.11.2020 года № 14 администрация МО Красноармейский район уведомила ФИО1 о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости его размещения на земельном участке. (листы дела 87-88)

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на её создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В пункте 26 указанного постановления разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу ФИО1 направлено уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости его размещения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

По ходатайству стороны истца судом была назначена по делу судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № 009-03/2021 следует, что объект индивидуального строительства: жилой дом, литер Б, б, расположенный по адресу: <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>, соответствует действующим градостроительным нормам, требованиям СНиП, СанПиН, а также действующим нормам и требованиям пожарной безопасности, не создаёт потенциальную угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 57 ГПК РФ устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Статьёй 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведённые положения закона, суд полагает, что истец представил допустимые доказательства в подтверждение своих требований, в связи, с чем имеются основания для удовлетворения его требований истца. Ответчик против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Руководствуясь статьями 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: Краснодарский рай, <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>, право собственности на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер Б, общей площадью 62.9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>.

Данное решение суда является основанием для постановки объекта индивидуального жилого строительства на кадастровый учёт и внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права собственности ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.