Решение № 3ГА-289/2025 3ГА-289/2025~М-180/2025 М-180/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 3ГА-289/2025

дело №3га-289/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Уфа 3 июля 2025 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Г.Э.Р.

с участием прокурора Исрафиловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующими пунктов 1809, 1810 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года № 3122 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», со дня его принятия,

о признании недействующими пунктов 1840, 1841 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», со дня его принятия,

У С Т А Н О В И Л:

приказом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года № 3122 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» определен перечень объектов недвижимости, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2024 год).

Приказом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» определен перечень объектов недвижимости, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2025 год).

Пунктом 1809 Перечня на 2024 год и пунктом 1840 Перечня на 2025 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, было включено нежилое здание с кадастровым номером №...:276, а в пункт 1810 Перечня на 2024 год и пункт 1841 Перечня на 2025 год - нежилое здание с кадастровым номером №...:335 по адресу: адрес

Данные документы опубликованы на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/ до начала наступления налогового периода.

ИП ФИО1, собственник указанных зданий, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими нормативных правовых актов в части включения в пункты 1809, 1810 Перечня на 2024 год и пункты 1840, 1841 Перечня на 2025 год спорных зданий. В обоснование требований указано, что здания и земельные участки, на которых они расположены, не соответствуют требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Здания не являются административно-деловым центром или торговым центром. Включение зданий в Перечни нарушает права истца, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание не явились представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представитель заинтересованного лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Башкортостан, сведений об уважительности причин неявки не представлено, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив Перечни на 2024 год и на 2025 год в оспариваемой части на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Суд считает, что на основании положений пункта «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 14, пункта 2 статьи 372, пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з, постановления Правительства Республики Башкортостан от 23мая 2018 года № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения» формирование перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, отнесено к компетенции Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Административным истцом не оспаривалась компетенция Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на принятие оспариваемого приказа.

Порядок опубликования Перечней не нарушен. Нормативные правовые акты в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации были размещены на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций и физических лиц.

Проверяя соответствие оспариваемого в части нормативных правовых актов нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций», статьи 1 и 2 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 142-З «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01 января 2015 года введен налог на имущество организаций и физических лиц, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Федеральный законодатель предусмотрел, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость имущества в отношении такого вида недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.

Признаки административно-делового центра определены пунктом 3 названной статьи Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, как определено абзацами четвертым и пятым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющем критерии признания нежилого здания (строения, сооружения) торговым центром (комплексом) отличительной чертой которого является возможность размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Следовательно, включению в Перечень на 2024 год и Перечень на 2025 год подлежали нежилые здания (строения, сооружения) и помещения в них, которые отвечали хотя бы одному из следующих условий:

здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу пунктов 1, 4 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з к отдельным объектам недвижимого имущества, по которым налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, относятся:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, отвечают хотя бы одному из следующих условий:

а) расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

б) предназначены для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

в) фактически используются (независимо от вида разрешенного использования земельного участка) в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

4) расположенные в многоквартирных домах нежилые помещения, площадь каждого из которых свыше 1000 кв. метров, принадлежащие одному или нескольким собственникам, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения», вступившего в силу с 23 мая 2018 года, в перечень включаются объекты недвижимого имущества, перечисленные в пунктах 1, 4 части 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций».

В судебном заседании установлено, что в пункт 1809 Перечня на 2024 год и пункт 1840 Перечня на 2025 год было включено нежилое здание с кадастровым номером №...:276, по адресу: адрес в том числе подземных 0, 1972 года завершения строительства, площадью 2083,8 кв.м, назначение: нежилое, наименование: склад, помещения в здании не выделены (том 1 л.д.23).

Вышеуказанное здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №...:15, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «Для размещения коммунальных, складских объектов. Для обслуживания нежилого строения-склада» (том 1 л.д.27).

В пункт 1810 Перечня на 2024 год и пункт 1841 Перечня на 2025 год было включено нежилое здание с кадастровым номером №...:335, по адресу: адрес в том числе подземных 0, 2008 года завершения строительства, площадью 1436,6 кв.м, назначение: нежилое, наименование: теплый склад смешанных изделий, помещения в здании не выделены (том 1 л.д.29).

Данное здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №...:123, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «Для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Для обслуживания нежилых зданий - склада, гаража, конторы, весовой, проходной, теплого склада смешанных изделий и склада с гаражом» (том 1 л.д.31).

Административный истец как собственник зданий является субъектом правоотношений, и обладает правом на обжалование нормативных правовых акта в части.

Виды разрешенного использования «Для размещения коммунальных, складских объектов. Для обслуживания нежилого строения-склада», «Для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Для обслуживания нежилых зданий - склада, гаража, конторы, весовой, проходной, теплого склада смешанных изделий и склада с гаражом» не позволяют отнести объекты капитального строительства к объектам общественного питания, бытового обслуживания, торговли или административно-деловым центрам.

При таких обстоятельствах, учитывая предписание федерального законодателя о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика, суды обоснованно пришли к выводу о том, что здание, расположенное на таком земельном участке, не могло быть включено в Перечень по виду разрешенного использования земельного участка без учета сведений об использовании не менее 20 процентов общей площади здания под объект общественного питания.

По техническому паспорту на нежилое здание по состоянию на 23 августа 2016 года с кадастровым номером №...:276 площадь составляла 2077,9 кв.м, литер Е, наименование: склад, назначение помещений: склад, бытовое помещение, кабинет.

В свидетельстве о ГРП от 26 августа 2010 года серии 04 АВ №767169 указана этажность здания 2, общая площадь 2083,8 кв.м. Фактически, в результате проведения работ по технической инвентаризации общая площадь составила 2077,9 кв.м, изменение общей площади на 5,9 кв.м произошло в результате перепланировки и уточнения размеров. Ранее, в написании этажности в техническом паспорте от 5 июня 2007 года была допущена техническая ошибка, где указана этажность здания 2. Фактически этажность здания составляет 1, второй этаж является антресолью (том 1 л.д.42-45, 108-120).

Согласно техническому паспорту на это же здание по состоянию на 30 сентября 2016 года литер Е, склад, общая площадь 2077,9 кв.м, назначение помещений по экспликации: склад, бытовое помещение, кабинет (том 1 л.д.133-136).

По техническому паспорту на нежилое здание по состоянию на 23 ноября 2011 года с кадастровым номером №...:335 площадь составляла 1436,6 кв.м, литер Л, наименование: теплый склад смешанных изделий, назначение помещений: склад (том 1 л.д.34-36,148-161).

Проанализировав указанные технические паспорта и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что здания с кадастровыми номерами №...:276 и №...:335 не могли быть включены в оспариваемые перечни объектов недвижимого имущества в качестве предназначенных для использования одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, поскольку не предполагает размещения на нем офисных зданий делового и коммерческого назначения, объектов бытового обслуживания населения и не может быть признан безусловно определенным в целях применения положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Суд, проверив представленные акты обследования от 7 августа 2022 года и от 7 августа 2023 года, приходит к выводу, что данные документы составлены с нарушением Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года № 233 (далее – Порядок).

Согласно акту обследования от 7 августа 2023 года объект с кадастровым номером №...:276 используется под торговую деятельность: торговая компания «Мегаполис». Объект является режимным, действует пропускная система, фотосъемка объекта разрешена частично (том 2 л.д.38-39, 137).

В акте обследования по состоянию на 7 августа 2022 года нежилого здания с кадастровым номером №...:335, указано, что в здание используется под торговую деятельность: торговая компания «Мегаполис», оптовая компания «Гастроном», оптово-розничный магазин «Кондитерские изделия», оптовая компания Безалкогольные напитки, оптовая компания Паритет; под административную деятельность: транспортная компания «Тэк протон». Объект является режимным, действует пропускная система, фотосъемка объекта разрешена частично (том 2 л.д.49-50).

В связи с отсутствием технической документации, доля площади недвижимого имущества, используемая под деятельность, соответствующую критериям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определена визуально и составляет более 20% от общей площади объектов недвижимости.

Заключение о фактическом использовании объектов недвижимого имущества: вид фактического использования объекта соответствует критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако содержание актов от 7 августа 2022 года и от 7 августа 2023 года не позволяет сделать однозначный вывод о том, какие помещения и на какой площади используются для размещения объекта торговли и что их общая площадь превышает 20 процентов от общей площади здания. Фотография здания (ворота с надписью «Торговая база. ФИО1) не дает возможности определить вид его фактического использования.

В связи с отсутствием в актах обследования фактического использования зданий единиц измерения (кв.м) фактической площади объектов недвижимого имущества, используемых для размещения офисной инфраструктуры, общественного питания, бытового обслуживания и торговли определением суда от 10 июня 2025 года был назначен повторный осмотр спорных объектов.

Согласно акту о фактическом использовании здания с кадастровым номером №...:276, площадью 2083,8 кв.м, по состоянию на 23 июня 2025 года данный объект используется следующим образом: 1 этаж ООО «Некст Опт» помещение 1 склад площадью 987,3 кв.м по договору аренды от 15 ноября 2023 года №4/2023, помещение 11, площадью 12,5 кв.м, помещение 12, площадью 14,1 кв.м, помещение 13, площадью 13,7 кв.м под бытовые помещение сотрудников склада, помещение 16 склад площадью 50,9 кв.м, помещение 17 склад площадью 69,8 кв.м,

помещение 2 склад площадью 287,6 кв.м, помещение 5/1 склад площадью 39,6 кв.м, помещение 6 склад площадью 21,9 кв.м, общей площадью 349,1 кв.м по договору аренды от 1 июня 2024 года используется арендатором ООО «Новые технологии» для производства и склада стеновых панелей (фактически на момент осмотра помещение не используется, дополнительное соглашение от 25 апреля 2025 года о расторжении договора аренды с 1 мая 2025 года),

помещение 15 не используется;

помещение 3 площадью 203,8 кв.м, помещение 4 площадью 7,9 кв.м, общей площадью 211,7 кв.м по договору аренды от 25 декабря 2024 года №14/2024 используется арендатором «НТК МИР» как склад и бытовка;

помещение 5 склад площадью 428,3 кв.м, помещение 7 склад площадью 11,9 кв.м, помещение 8 склад площадью 9,7 кв.м, помещение 9 склад площадью 20 кв.м, помещение 10 склад, площадью 19,6 кв.м, помещение 14 склад площадью 68,4 кв.м, общей площадью 557,9 кв.м в соответствии с договором аренды от 1 сентября 2023 года используются АО Торговая компания «Мегаполис» как склад табачной продукции, напитков.

Заключение о фактическом использовании объектов недвижимого имущества: вид фактического использования объекта не соответствует критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (том 2 л.д.166-170).

Согласно акту о фактическом использовании здания с кадастровым номером №...:335, площадью 1436,6 кв.м, по состоянию на 23 июня 2025 года обследуемый объект состоит из одного помещения 1 назначение склад, по договору аренды от 1 августа 2019 года №2/2019 используется арендатором ООО «Паритет» как склад продуктов питания, бытовые помещения сотрудников склада, в помещении, где установлен компьютер, работает кладовщик, распределяет работу, маршрут водителей.

Заключение о фактическом использовании объектов недвижимого имущества: вид фактического использования объекта не соответствует критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (том 2 л.д.202-208).

По сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по адресу: <...>, информация о контролируемых лицах отсутствует.

На запрос суда административный истец представил следующие договора аренды от 1 августа 2019 года с ООО «Паритет» на помещения площадью 37,5 кв.м под офис в здании с кадастровым номером №...:382, и на помещение площадью 1436,6 кв.м под склад в здании с кадастровым номером №...:335, сроком на 11 месяцев с пролонгацией по дополнительному соглашению от 30 мая 2021 года (том 1 л.д.181-189);

от 1 сентября 2023 года с АО «Торговая Компания «Мегаполис» на помещения площадью 557,9 кв.м под склад в здании с кадастровым номером №...:276 (том 1 л.д.190);

от 15 ноября 2023 года с ООО «Некст Опт» на помещения площадью 58 кв.м под офис в здании с кадастровым номером №...:382, и 987,3 кв.м под склад в здании с кадастровым номером №...:276, дополнительным соглашением от 14 октября 2024 года срок аренды продлен по 15 сентября 2025 года (том 1 л.д.219-227);

от 1 июня 2024 года с ООО «Новые технологии» на помещения площадью 406 кв.м под склад в здании с кадастровым номером №...:276 (том 1 л.д.230);

от 25 декабря 2024 года с ООО НТК «Мир» на помещения площадью 11 кв.м под офис в здании с кадастровым номером №...:382 (другое здание), и 211,8 кв.м под склад в здании с кадастровым номером №...:276 (том 1 л.д.239).

Данные договора аренды административным ответчиком не опровергнуты, другие договора аренды не представлены.

Из ответов филиала ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан зарегистрированные договора аренды на спорные здания в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Ответ УФНС России по Республике Башкортостан о регистрации в спорных зданиях большого количества юридических лиц не свидетельствует об использовании более 20% общей площади здания как офисы, поскольку факт регистрации не подтверждает фактического использования. Кроме того, сведения о регистрации юридических лиц не содержат данных о занимаемой площади (том 1 л.д.143-146).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие спорных объектов условиям, установленным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не представил.

Учитывая изложенное, суд признает недействующими пунктов 1809, 1810 Перечня на 2024 год и пунктов 1840, 1841 Перечня на 2025 год в части включения объектов недвижимого имущества - нежилых зданий с кадастровыми номерами №...:276 и №...:335 по адресу: адрес, поскольку оспариваемые положения содержат противоречия федеральному и региональному законодательству, имеющему большую юридическую силу.

Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В соответствии со статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку оспариваемые нормативные акты имеют ограниченный срок действия на 2024 и 2025 год, признание отдельных положений с момента принятия нормативных актов будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах, пункты 1809, 1810 Перечня на 2024 год и пункты 1840, 1841 Перечня на 2025 год подлежат признанию не действующими с момента принятия нормативных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в пользу ИП ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина 8000 рублей, уплаченная при обращении в суд с иском.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Признать недействующим с момента принятия приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года № 3122 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт 1809 объекта недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером №...:276, по адресу: адрес

Признать недействующим с момента принятия приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года № 3122 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт 1810 объекта недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером №...:335, по адресу: адрес

Признать недействующим с момента принятия приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт 1840 объекта недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером №...:276, по адресу: адрес

Признать недействующим с момента принятия приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года № 2924 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт 1841 объекта недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером №...:335, по адресу: адрес

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 8000 рублей государственную пошлину, уплаченную при обращении в суд с административным иском.

Сообщение о настоящем решении суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу подлежит опубликованию в печатном издании, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Республики Башкортостан, и размещению на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/ (статья 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова