Решение № 2-62/2021 2-62/2021~М-50/2021 М-50/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-62/2021

УИД 42RS0029-01-2021-000126-79

Дело № 2-62/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Гритчина Т.П.,

При секретаре Коршуновой Н.В.,

С участием истца ФИО1

Представителей ответчиков- КУМИ Ижморского муниципального округа ФИО2, действующей на основании распоряжения №13-к от 31.01.2020, Приставки А.И., действующей на основании доверенности от 06.04.2020, администрации Ижморского муниципального округа- Приставки А.И., действующей на основании доверенности № 1 от 06.04.2020

пгт. Ижморский 06 июля 2021 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУМИ Ижморского муниципального округа об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУМИ Ижморского муниципального округа об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения, свои требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в КУМИ Ижморского мунипального округа с заявлением о проведении осмотра жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилищной комиссией для признания жилого дома пригодным или непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ от КУМИ Ижморского муниципального округа получен письменный отказ предоставления благоустроенного жилого помещения, находящегося в границах <адрес> и заключении договора социального найма жилого помещения, в котором сказано, что необходимости в предоставлении повторного жилого помещения нет. Считает подобный отказ нарушающим его законное право на предоставление благоустроенного жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами: истец проживал в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 2018 году наниматель не смог явиться в КУМИ Ижморского муниципального округа для заключения договора социального найма или специализированного жилого помещения так как, истец был осужден, в связи с чем, ему было назначено наказание в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец освободился условно досрочно, прибыл по месту проживания и обнаружил, что жилой дом, предоставленный по договору, расположенный по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии (дом ветхий, отсутствуют 2 окна, развалена печь, входная дверь закрывается с трудом).

Просит суд признать недействительным отказ в предоставлении благоустроенного жилого помещения, находящегося в границах Ижморского района и заключении договора социального найма жилого помещения.

Обязать КУМИ Ижморского муниципального района предоставить благоустроенное жилое помещение, находящееся в границах Ижморского района и заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

Определением Ижморского районного суда от 19.05.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Ижморского муниципального округа.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований, просил суд обязать администрацию и КУМИ Ижморского муниципального района предоставить ему благоустроенное жилое помещение, находящееся в границах Ижморского района и заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Определением суда от 06.07.2021 производство по делу в части признания недействительным отказа в предоставлении благоустроенного жилого помещения, находящегося в границах Ижморского района и заключении договора социального найма жилого помещения прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные требования, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ году ему, как сироте был предоставлен жилой дом в <адрес>, дом был в ветхом состоянии. В данном доме он начал жить в ДД.ММ.ГГГГ году, до этого проживал у бабушки, находился в местах лишения свободы, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения стал проживать в <адрес>, в <адрес> не поехал, т.к. знал, что дом разрушен и не пригоден для проживания. ДД.ММ.ГГГГ года он ездил в <адрес>, смотрел дом, он действительно не пригоден для проживания, окна отсутствует, стены разрушены. Когда ему предоставили дом в <адрес>, он не обжаловал действия администрации, хотя на тот момент дом его не устраивал, он подписал договор, по незнанию. Он не знал, что нужно обратиться за помощью, когда дом стал разрушаться, в договоре указано, что наймодатель должен смотреть за состоянием жилого помещения, когда отсутствует наниматель. Находясь в местах лишения свободы, он не знал и у него не было возможности, чтобы обратиться для заключения договора социального найма, который истек в ДД.ММ.ГГГГ году. Проживание в доме он не оплачивал, т.к. проживал в доме всего 7 месяцев.

Представитель ответчика -КУМИ Ижморского муниципального округа ФИО2 иск не признала пояснив, что истцу было предоставлено жилое помещение, на тот момент он был согласен на данное жилье, претензий с его стороны не было, за весь этот период он в КУМИ не обращался, считает, что оснований для повторного предоставления жилого помещения не имеется. Когда ему было предоставлено жилое помещение, он был снят с учета в качестве нуждающегося. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года от ФИО1 поступило письмо по электронной почте, просил предоставить ему новое жилое помещение, либо произвести ремонт в доме по <адрес>, ему было отказано, т.к. уже прошел срок, он ранее в КУМИ не обращался.

Представитель администрации и КУМИ Ижморского муниципального округа Приставка А.И. иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> ФИО1 было выделено жилое помещение по адресу <адрес>. С выделенным жилым помещением ФИО1 был согласен, подписал договор, обратился с заявлением о вселении в указанный жилой дом по договору социального найма. Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.1996 « О дополнительных гарантиях детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей», которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, в случаях если их ранее проживание в жилых помещениях признается невозможным, органы исполнительной власти на территории которых находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленным законодательством этого субъекта РФ однократно предоставляются жилые помещения из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В ДД.ММ.ГГГГ году, когда истец убыл в места лишения свободы, жилье было пригодно для проживания, о том, что он находится в местах лишения свободы ответчики не знали, узнали только, когда начался судебный процесс по данному делу.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон о дополнительных гарантиях).

В силу положений ст. 8 Закона о дополнительных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Распоряжением администрации Ижморского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на очередь внеочередников по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (л.д.17).

Решением жилищной комиссии администрации Ижморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлено жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности Ижморского муниципального района по договору найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, по адресу: <адрес> (л.д.6).

Постановлением администрации Ижморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 снят с учета (очереди) нуждающихся в жилых помещениях (л.д.18).

Согласно договору найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15) КУМИ Ижморского муниципального района – наймодатель и ФИО1 – наниматель, заключили договор, согласно которого, наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из жилого дома, общей площадью 38,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (п.1 договора).

Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения администрации Ижморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жк (п.3).

Согласно п.5 данного договора – срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п.6).

По условиям договора, наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ (пп.1 п.8); обеспечивать сохранность жилого помещения (пп.3 п.8); поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; проводить текущий ремонт жилого помещения (пп.5 п.8); своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи (пп.6 п.8); при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию (пп.9 п.8).

Из письменного обращения следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУМИ с требованием провести осмотр жилого дома для признания пригодным или непригодным для проживания, в случае признания жилого дома подлежащего капитальному ремонту произвести капитальный ремонт за счет наймодателя, после чего заключить с ним договор социального найма при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок 5 лет. В случае признания жилого дома непригодным для проживания предоставить ему другое благоустроенное жилое помещение, находящееся в границах Ижморского района.

Из ответа КУМИ Ижморского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему по категории «лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес> сроком на 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в КУМИ Ижморского муниципального округа о проблемах в помещении имело место в ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки установлено, что причиной возникновения отсутствия окон, а также отсутствие печи и входной двери, является факт не проживания в данном жилом помещении. На основании вышеизложенного необходимости в предоставлении повторно жилого помещения нет (л.д.7-8).

Постановлением Ижморского районного суда от 13.11.2017 представление начальника Анжеро-Судженского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по Кемеровской области удовлетворено.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от 20.01.2016 г. по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ с применением ч.5 ст. 62 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 4 года, условное осуждение отменено.

ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года. Срок отбытия наказания ФИО1 постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда (л.д.24-26). Согласно требования ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, убыл в <адрес>, однако, как пояснил в суде истец, в <адрес> он поехал посмотреть дом только ДД.ММ.ГГГГ года.

Из сообщения начальника МКУ «Колыонский территориальный отдел» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> был передан в аренду ФИО1 Техническое обслуживание и содержание общего имущества и дома ФИО1 не производилось с ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно дом стал не пригодным для проживания (л.д.27).

По данным архива Филиала № 6 БТИ Ижморского муниципального округа и Яйского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ и сведений федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, объекты недвижимости у ФИО1 на праве собственности отсутствуют, что подтверждается соответствующим уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41).

Из ответа на запрос суда данного МКУ «Колыонский территориальный отдел» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проживает по адресу: <адрес>, но неоднократно сдавал дом квартирантам на длительное время. После освобождения с мест лишения свободы проживал с бабушкой и дедушкой по адресу: <адрес>1).

Согласно паспортных данных ФИО1 не был зарегистрирован по адресу <адрес>, в настоящее время регистрации не имеет.

В судебном заседании установлено, что реализация предусмотренного законом права на обеспечение жильем истца, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлена администрацией Ижморского муниципального района в рамках действующего законодательства, которым предусмотрено предоставление указанной категории граждан жилого помещения специализированного жилищного фонда, так ФИО1, будучи ребенком-сиротой, был поставлен на учет нуждающихся в получении жилого помещения администрацией Ижморского муниципального района и был обеспечен жилым помещением по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,при этом условия договора истцом не оспорены, был снят с учета в качестве нуждающегося ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем действие данного договора прекращено. По окончании действия договора ФИО1 не обращался к ответчикам по вопросу заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, хотя имел такую возможность, даже находясь в местах лишения свободы, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания истцу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации ФИО1 ни в КУМИ, ни в суд не представил, со слов истца он с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>, работает там же, на вопрос суда пояснил, что в трудной жизненной ситуации не находится. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 по указанному адресу не проживал, а сдавал жилое помещение квартирантам, не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, доказательств обратного истцом не представлено.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что он постоянно проживал в предоставленном ему доме с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ опровергаются материалами дела.

Ссылаясь в иске на то, что имеются свидетели, которые могли бы подтвердить проживание истца в <адрес>, в судебном заседании ФИО1 не ходатайствовал о вызове в суд данных свидетелей, кроме того, в ходе рассмотрения дела сам истец подтвердил свое нахождение в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ года, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтверждается требованием ИЦ ГУ МВД. Как пояснил истец, в период отбывания уголовного наказания он к ответчикам, по поводу сохранности выделенного ему жилья, не обращался, из родственников никого не просил присмотреть за домом, таким образом, в нарушение пп.3 п.8 Договора, не принял мер к обеспечению сохранности жилого помещения.

Ссылки истца на то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ году он не смог явиться в КУМИ для заключения договора социального найма или договора найма специализированного жилого помещения, так как от был осужден ДД.ММ.ГГГГ и отбывал наказание, не являются основанием для удовлетворения требований истца, поскольку истцом не доказано отсутствие возможности обратиться к ответчикам даже находясь в местах лишения свободы.

Доводы ФИО1 о том, что предоставленный ему дом первоначально был не пригоден к проживанию, суд во внимание не принимает, т.к. согласно договора найма предоставленное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот, доказательств обратного истцом не представлено, как пояснил истец, действия администрации по предоставлению ему данного дома он не оспаривал, подписал договор. В судебном заседании установлено, что дом пришел в негодность по причине ненадлежащего за ним ухода истцом.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании ответчиков предоставить благоустроенное жилое и заключении договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к КУМИ Ижморского муниципального округа и администрации Ижморского муниципального округа об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П.Гритчина.