Решение № 2-39/2019 2-39/2019(2-879/2018;)~М-758/2018 2-879/2018 М-758/2018 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-39/2019

Шарьинский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



Дело № 2- 39/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж период работы в должности пилоточа в ПО «ФИО4» и назначении досрочно пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в котором просил: признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в должности пилоточа в Производственном объединении «ФИО4» с 23.03.1988 г. по 28.06.1994 г. (6 лет 3 мес. 5 дн.); назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 29 августа 2018 года.

В обоснование заявленных требований указал, что 29 августа 2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области от 17 сентября 2018 года в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчик не засчитал в специальный стаж период работы в Производственном объединении «ФИО4» в качестве пилоточа лесоцеха с 23.03.1988 г. по 28.06.1994 г. (6 лет 3 мес. 5 дн.).

В период с 23 марта 1988 года по 28 июня 1994 года он постоянно на протяжении полного рабочего дня работал в Производственном объединении «ФИО4» в должности пилоточа лесоцеха.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее достижения установленного возраста, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в РФ).

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года.

В Списке N 2, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, в разделе XIV "Металлообработка", в подразделе 12. "Прочие профессии металлообработки", в пункте а) "Рабочие" под кодом 2151200а-1753а, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В силу Постановления Правительства РФ N 239 от 24.04.2003 года "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537", время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими изменениями) засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В Списке N 2, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 года в разделе XV "Металлообработка", в подразделе 10. "Прочие профессии металлообработки" в пункте а) "Рабочие" предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Таким образом, и Списком N 2 1956 года и Списком N 2 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента при условии работы с абразивными кругами сухим способом.

Учитывая, что в период 23.03.1988 года по 28.06.1994 года, он постоянно и непосредственно выполнял работу пилоточа и такая работа предусмотрена в соответствующих Списках, указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В связи с тем, что при обращении в УПФ РФ в г. Шарье Костромской области 29 августа 2018 года он имел необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию, представил необходимые документы, досрочная пенсия по старости должна быть назначена с момента его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Не согласившись с исковыми требованиями истца ответчик представил возражение, в котором указал, что считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

29.08.2018 г. ФИО1 обратился в УПФР в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, который определяет право, в частности мужчин, на указанную пенсию по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 № 400-ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которым, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно представленным ФИО1 документам стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда на момент обращения, отсутствует. Продолжительность страхового стажа имеется.

Не включен в специальный стаж период работы истца в должности пилоточа лесоцеха № 1 ПДО «ФИО4» с 23.03.1988 г. по 28.06.1994 г. (06 лет 03 месяца 05 дней).

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно разделу XV «Металлообработка» п. а) «Рабочие» подраздела 10 «Прочие профессии металлообработки» правом на пенсию на льготных условиях пользуются «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Наименование должности «пилоточ» данными Списками не предусмотрено.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены Списки № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно разделу XIV "Металлообработка» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» позиции 2151200а-1753а правом на льготное обеспечение пользуются «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Наименование должности «пилоточ» данными Списками не предусмотрено.

При этом для назначения досрочно трудовой пенсии по старости требуется полное соответствие наименования профессии, указанной в трудовой книжке и иных документах, тем наименованиям, которые содержатся в соответствующих разделах Списков.

Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии за работу в определенных условиях, на ряду с трудовой книжкой прилагаются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие условия и характер работы, архивные справки и др.).

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков...", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работы по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичное положение было предусмотрено п. 2 Разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. № 1.

Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что 23.03.1988 г. ФИО1 был переведен с должности временного рабочего на должность пилоточа лесоцеха № 1 (запись № 15), и уволен с данной должности 29.06.1994 г. (запись № 16).

По данным архивной справки № 515 от 10.08.2018 г. в документах по личному составу, ведомостях по начислению заработной платы работникам лесоцеха № 1 ПДО «ФИО4» ФИО1 значится исполняющим обязанности в должности пилоточа. В периоды апрель - ноябрь 1988 г., январь 1993 г. - июнь 1994 г. в лицевых счетах должность ФИО1 не указана. При этом, в определенные месяцы прослеживается не выработка ФИО1 месячного фонда рабочего времени (сентябрь 1989 г., сентябрь 1990 г., октябрь 1991 г.).

Из представленных ФИО1 для оценки пенсионных прав документов не подтверждается занятость истца в спорный период в должности, соответствующей Спискам, в течение полного рабочего дня. Соответственно, данный период не может быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Просили отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное): включить в специальный стаж период работы в должности пилоточа ПДО «ФИО4» с 23.03.1988 г. по 28.06.1994 г. и назначить досрочную пенсию по старости с 29 августа 2018 года.

Пояснил, что он работал в ПО «ФИО4» в должности пилоточа лесоцеха № 1. В его обязанности входило: заточка рамных пил сухим способом. Сначала нарезался зуб, стачивали станком. Потом плющилась пила, опять формировался зуб и опять затачивался окончательно. На подготовку одной пилы уходило час-два времени. Он подготавливал пилы для дальнейшей их установки в раму. На работу приходили на час раньше, чтобы успеть приготовить для своей смены пилы. Каждый пилоточ обслуживал две рамы, это примерно 25 пил необходимо было приготовить к началу смены. Он должен был их выточить, подвести к раме. Рамщики снимали пилы с рамы, устанавливали подготовленные. Они вновь готовили снятые пилы. Уходили на час раньше с работы.

Заточку пил проводили в отдельном помещении, в котором стояло 2 заточных станка. Марку станков он не помнит. Пила в станок устанавливалась так, что находилась прямо перед ним. Он стоял в очках. Пила автоматически передвигалась, он направлял головку, которая затачивала пилу. Фактически они дышали абразивной пылью. Выдавали только очки. Заточку проводили сухим способом. Есть станки, где водой поливается, гасится пыль и смывается. Он работал на другом станке, без подачи воды. Была вытяжка, так называемый пылесос, но его постоянно забивало. И получалось так, что большая часть абразивной пыли летела непосредственно на него. Когда затачивал новую пилу, целого абразивного круга не хватало на заточку одной пилы.

Он понимал, что работа связана с вредными условиями труда. Когда пришёл на эту работу, все заточники уходили на пенсию в возрасте 55 лет. Давали молоко, отпуск был 24 дня, а у всех - 18 дней. Всего пилоточей было 10 человек. Было ещё одно помещение. Он работал на рамных пилах, а в другом помещении стояли другие станки для заточки круглых пил и ножей для рубительных машин. Кто точил ножи назывался ножеточ. Он работал полную смену. Уволился по рекомендации врачей в связи с тем, что появилась аллергия.

Представитель истца ФИО2 поддержал требования своего доверителя ФИО1 Пояснил, что когда тот обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, ему было полных 58 лет. Для назначения пенсии с уменьшением возраста необходимо отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев, продолжительность страхового стажа имеется.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласился по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от 17.09.2018 г. № 207820/18 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с тем, что страховой стаж по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 составляет менее требуемого.

В специальный стаж не зачтён в том числе период работы с 23.03.1988 г. по 28.06.1994 (6 лет 3 мес. 5 дней) - пилоточ ПО ФИО4, так как наименование должности не предусмотрено Списками, не подтверждены условия труда, нет выработки в течение полного рабочего дня в определенные месяцы.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

На момент обращения истца за назначением пенсии право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утверждённые постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В Списке N 2, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, в разделе XIV "Металлообработка", в подразделе 12. "Прочие профессии металлообработки", в пункте а) "Рабочие" под кодом 2151200а-1753а, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В силу Постановления Правительства РФ N 239 от 24.04.2003 года "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537", время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В Списке N 2, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 года в разделе XV "Металлообработка", в подразделе 10. "Прочие профессии металлообработки" в пункте а) "Рабочие" предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Таким образом, и Списком N 2 1956 года и Списком N 2 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента при условии работы с абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 2.10.2014 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР" утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении.

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258 н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке истец 7.04.1983 года принят на работу в Производственное объединение «ФИО4» врем. рабочим в лесоцех 1; 23.03.1988 года переведен пилоточем лесоцех 1; 29.06.1994 года уволен.

"Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих" (выпуск 68), утверждённым Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, предусмотрено, что наименование "заточник деревообрабатывающего инструмента 3-6 разряда" соответствует ранее действовавшему наименованию профессии рабочих "пилоточ 3-6 разряда".

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 40) утверждённым 10.01.1985 года постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам регламентирована характеристика работ по профессии "заточник деревообрабатывающего инструмента", которая предусматривает заточку рамных, ленточных и дисковых пил на налаженных заточных станках и автоматах; заточку и правку вручную столярного инструмента простого профиля, ножей и фрез с прямолинейной режущей кромкой под заданным углом.

Действующим с 01.01.1996 года до настоящего времени "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, утвержденным Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации и Минтруда РФ, не предусмотрено профессии "пилоточ", профессии "рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом", предусмотрены профессии рабочих "заточник", "заточник деревообрабатывающего инструмента".

Постановлением Минтрудсоцразвития РФ N 15 от 21.03.1997 года были утверждены "Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ" (действовавшими до 20.05.2016 года), которыми в категории "Общие профессии деревообрабатывающих производств" была предусмотрена, в т.ч. профессия "пилоточ, занятый на работе абразивными кругами сухим способом".

Минтрудсоцразвития 11.05.2004 года утверждена "Инструкция по охране труда для пилоточа, пилоправа, ножеточа", как рабочих, производящих правку и заточку пил на пилоточных станках, в т.ч. при воздействии абразивной и металлической пыли.

Таким образом, на основании вышеуказанных документов усматривается, что наименования профессий «пилоточ», «пилоправ», «ножеточ», «заточник деревообрабатывающего инструмента», «рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» и «пилоточ, занятый на работе абразивными кругами сухим способом» относятся к рабочим, производящих правку и заточку пил на пилоточных станках в т.ч. при воздействии абразивной и металлической пыли и предусматривают заточку рамных, ленточных и дисковых пил на налаженных заточных станках и автоматах; заточку и правку вручную столярного инструмента простого профиля, ножей и фрез с прямолинейной режущей кромкой под заданным углом.

Наименование в трудовой книжке истца профессии «пилоточ» соответствовало ранее действовавшему наименованию профессии.Представить справку, подтверждающую льготный характер работы, истец не может в связи с ликвидацией предприятия.

Представителем ответчика факт работы истца в оспариваемый период в должности пилоточа не оспаривался.

Судом назначалась экспертиза условий труда ФИО1

Согласно выводам эксперта, данные о том, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставлялся ФИО1 в повышенной продолжительности (до 31 рабочего дня) косвенно подтверждают, что его работа была вредной. Однако, в связи с тем, что паспорта станков на экспертизу не представлены, не представляется возможным установить, каким образом происходила заточка пил.

Между тем, отсутствие в архивах не по вине работника паспортов станков не может служить основанием для отказа во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж истца.

Тот факт, что истец работал на заточке пил абразивными кругами сухим способом, подтверждается свидетельскими показаниями.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что ФИО1 она знает очень хорошо, вместе работали в лесоцехе № 1 ПДО «ФИО4» (раньше именовался Шарьинский ДСК). Она работала с 1966 г., сначала станочником, потом мастером, контролёром, инспектором отдела кадров. ФИО1 работал пилоточем. Пилоточ готовил рамные пилы, которыми распиливали брёвна. Пилоточи за час до начала рабочего дня приходили на работу, чтобы подготовить к работе пилы. Заточку рамных пил производили вручную на станке сухой заточки. То есть, в станок устанавливали пилу, потом с помощью абразивного круга затачивали пилу, вода не подавалась.

В качестве средств защиты пилоточу выдавали очки, выдавали молоко. Маску не выдавали. Отпуск был 24 дня, то есть, больше, чем у остальных.

Свидетель Р.В.П. пояснил, что ФИО1 знает очень давно, жили по соседству, вместе работали в ПДО «ФИО4» в лесоцехе № 1. Свидетель работал с 1977 г., истец к ним в пилоточку пришёл позднее. Как пилоточи они плющили и точили пилы. Есть специальное приспособление, которое расплющивает зуб, за счёт чего улучшаются характеристики зуба и за счёт расплющивания увеличивается количество проходов наждаком. Станки всегда были одной марки - ПТЧР. Они как на них работали, так они до сих пор там и стоят.

Затачивали сухим обычным способом, «сырого никогда никто и не придумает». Если бы вода подавалась на зуб, а после плющения надо пройти зуб так, чтобы он был наиболее гладким, чтобы лучше пилил, то затачивали под самые кромочки. А если бы была вода, то затачивать было бы просто невозможно. Точного точения зуба никак бы невозможно было добиться. Кроме того, после каждого проплющивания и точения нужно менять наждак, чтобы профиль был полукруглый.

Свидетель М.В.И. пояснил, что ФИО1 знает по работе, вместе работали 8 лет в лесоцехе № 1 ПДО «ФИО4», работали в 2 смены. Свидетель работал заточником. ФИО1 работал тоже заточником. Они точили пилы, собирали их в раму. Была у них сухая заточка, потому что на рамных пилах точили без воды. Сухая заточка - это наждак, пила и больше ничего. В процессе заточки летела корундовая пыль. Из-за этого им давали дополнительные отпуска и молоко. Из средств защиты выдавали очки, наушники. При заточке очень пронзительный звук, он сейчас даже очень плохо слышит.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до 1 января 1992 года. Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 г. N 81-В11-9.

Согласно выводам эксперта можно косвенно утверждать о полной занятости ФИО1 в исследуемый период.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, на основании которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о занятости в течение полного рабочего дня.

Оценив достоверность представленных истцом доказательств, взаимную связь доказательств с вышеуказанными нормами права, суд считает, что факт работы ФИО1 на условиях полного рабочего дня по профессии, именовавшейся в ПО «ФИО4» как "пилоточ", т.е. "рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом" подтверждён и требование истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности пилоточа в ПО «ФИО4» с 23.03.1988 года по 28.06.1994 года (6 лет 3 месяца 5 дней) является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Невозможность предоставления истцом иных документов, в частности, подтверждающих закрепление за ним станка для заточки абразивными кругами сухим способом, а равно иных доказательств полной занятости в течение рабочего дня по профессии, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 за назначением пенсии обратился 29.08.2018 года.

Как указано в решении УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Шарье Костромской области (межрайонное) у ФИО1 страховой стаж имеется. С учетом включенного судом периода работы, специальный стаж истца составляет 6 лет 3 месяца 5 дней, то есть не менее половины необходимого срока для назначения льготной пенсии.

При таких обстоятельствах, трудовая пенсия истцу должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжёлыми условиями труда.

Поскольку на дату возникновения спорных правоотношений 29.08.2018 г. по общему правилу, установленному ч.1 ст.8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, трудовая пенсия истцу должна быть назначена с уменьшением возраста на 2 года, требование истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении ему пенсии с 29.08.2018 года, также является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности пилоточа в Производственном объединении «ФИО4» с 23.03.1988 г. по 28.06.1994 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 29.08.2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу ___________.



Суд:

Шарьинский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гуманец О.В. (судья) (подробнее)