Решение № 2-779/2017 2-779/2017~М-785/2017 М-785/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-779/2017

Решение составлено:25.07.2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Чечулиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-779/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на гаражный бокс».

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд с иском к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на гаражный бокс», указав, что в *Дата* году в районе Ремонтно-механического завода ОАО Уральского Асбестового горно-обогатительного комбината «Ураласбест» *Адрес* были построены гаражные боксы в количестве 61. Гаражные боксы были построены в границах земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Ураласбест» на праве постоянного пользования, площадью 381 910 кв.м., для размещения комплекса промышленных зданий РМЗ и подъездных ж/д путей по *Адрес*. Кадастровый номер земельного участка *Номер*

В *Дата* году данный земельный участок при проведении межевания, был разделен на два земельных участка. Земельный участок, на котором построены гаражные боксы, никому не был предоставлен, так как гаражные боксы не были объединены в гаражно-строительный кооператив. *Дата* на базе гаражных боксов был создан гаражно-строительный кооператив «Дорожный». После создания ГСК председатель кооператива «Дорожный» ФИО обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа за оформлением земельного участка, но получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности членов ГСК «Дорожный» на строения (гаражные боксы). Боксы гаражно-строительного кооператива «Дорожный» прошли технический учет, на основании чего были составлены технические паспорта в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ».

Как указал истец, возведенная им самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что истец является членом ГСК «Дорожный» не имеет права собственности на гаражный бокс, он не имеет возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются его интересы.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 3-6)

Истец – ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика - Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение по иску, не возражают против удовлетворения требований истца о признании права собственности на гаражный бокс, находящиеся в гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, указав, что спорный гараж не нарушает прав и законных интересов других лиц, включен в состав гаражного кооператива. Просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей (л.д. 24-25).

Представители третьего лица – филиала «Асбестовское БТИ» извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на усмотрение суда. В отзыве указав, что помещение гаражного бокса *Номер*, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в ГСК «Дорожный» *Адрес* поставлено на технический учет по данным инвентаризации ГСК «Дорожный» в *Дата*. документов, разрешающих строительство гаражного бокса в БТИ не имеется, владельцем и председателем ГСК «Дорожный» представлено не было. Учетная регистрация БТИ документов о правах на вышеуказанный гаражный бокс не проводилась. (л.д. 30-31)

Представители третьего лица - Управления Архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили мнение по иску, указав, что не возражают против заявленных исковых требований, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. (л.д. 29).

Представители третьего лица - ОАО «Ураласбест» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что при межевании в *Дата* году земельного участка, на котором расположены гаражные боксы кооператива «Дорожный», выяснилось, что в его границах имеется вкрапленный участок, занятый гаражными боксами, площадью 3 467, 0 кв.м. Данная территория гаражного кооператива была сформирована, как самостоятельный участок, и исключена из площади земель ОАО «Ураласбест». Разрешение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда, просили о рассмотрении в отсутствие своего представителя (л.д. 26).

Представитель третьего лица - ГСК «Дорожный» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, мнения по иску и ходатайств в суд не поступало.

Заслушав пояснения истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, в *Дата* году в районе Ремонтно-механического завода ОАО Уральского Асбестового горно-обогатительного комбината «Ураласбест» по *Адрес* были построены гаражные боксы в количестве 61.

Гаражные боксы были построены в границах земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Ураласбест» на праве постоянного пользования для размещения комплекса промышленных зданий РМЗ и подъездных ж/д путей по *Адрес*, площадью 381 910 кв.м. Кадастровый номер земельного участка *Номер*

В 2009 году земельный участок с кадастровым номером *Номер*, площадью381 910 кв.м., при проведении межевания, был разделен на два земельных участка:

с кадастровым номером *Номер*, с целевым использованием под объект промышленности (объекты технического и инженерного обеспечения разработки полезных ископаемых), площадью 343 120 кв.м.

с кадастровым номером *Номер*, с целевым использованием под объект промышленности (предприятие горно-добывающей отрасли - подъездные железнодорожные пути к РМЗ), площадью 31 485 кв.м.

Земельный участок, на котором построены гаражные боксы, был исключен из земельного участка с кадастровым номером *Номер* и никому не был предоставлен, так как гаражные боксы не были объединены в гаражно-строительный кооператив.

*Дата* на базе гаражных боксов был создан гаражно-строительный кооператив «Дорожный» (л.д. 8-9). После создания гаражно-строительного кооператива «Дорожный», председатель кооператива «Дорожный» ФИО, обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа с заявлением об оформлении земельного участка, но получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности членов гаражно-строительного кооператива «Дорожный» на строения (гаражные боксы). Данный документ на построенные гаражные боксы у членов ГСК «Дорожный» отсутствует.Боксы гаражно-строительного кооператива «Дорожный» прошли технический учет, на основании чего был составлен технический паспорт в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ» (л.д. 11).

Помещение спорного гаражного бокса, входящего в состав гаражного кооператива «Дорожный», расположен на землях населенных пунктов в зоне К-3.

В соответствии с градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки города Асбеста, утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер* (в редакции от *Дата* *Номер*), зона К-3 зона, предназначенная для размещения промышленных объектов с организацией санитарно-защитных зон, а также для размещения объектов коммунального назначения. Во вспомогательных видах использования для зоны К-3 предусматриваются места для постоянного и временного хранения транспортных средств. Нормируемая площадь гаража на одно автотранспортное средство не более 33 кв.м.

Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Данный абзац п. 3 ст. 222 ГК РФ действует с 01.09.2006 года на основании Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-Ф3 не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавший до 01.09.2006 года, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц лицо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Гараж истца построен на земельном участке, предоставленном ОАО «Ураласбест» до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006 года, согласно ранее выданных распоряжений главы Асбестовского городского округа.

В силу положения ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство гаража не требовало получения истцом разрешения на строительство.

Из представленных истцом документов судом сделан вывод о том, что гараж является капитальным строением, он является недвижимым имуществом, отвечающим установленным градостроительным, строительным, техническим и иным правилам и нормам.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

То есть нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права собственности членов гаражного кооператива, является момент полной оплаты им своего пая.

Согласно справки, выданной *Дата* председателем ГСК «Дорожный», истец является членом гаражно-строительного кооператива «Дорожный», за ним закреплен гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью <данные изъяты> кв.м., пай выплачен в полном размере (л.д. 10).

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в ГСК «Дорожный» отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав в ЕГРН (л.д. 22)

Согласно сведениям филиала Асбестовского БТИ от *Дата* следует, что сведений о принадлежности гаражного бокса *Номер*. расположенного в *Номер* ряду ГСК «Дорожный» *Адрес*, не имеется (л.д. 30-31)

Судом не установлено наличия каких-либо споров между истцом и собственником земельного участка. Истцом предпринимались меры по оформлению права собственности на гараж.

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

1. Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья ___________________________ И.В. Архипов