Решение № 2А-2436/2019 2А-2436/2019~М-1887/2019 М-1887/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-2436/2019

Дело № 2а-2436/2019

74RS0031-01-2019-002454-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гохкаленко М.Г.,

при помощнике судьи Зайнуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

В обоснование требований указано, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, последнему направлялись требования об уплате недоимки и пени, которое исполнены частично.

Просит взыскать с ФИО1 недоимки на общую сумму 53834,50 рублей по:

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 7593.70 руб.за период 2013,2015,2016 года, пеня в размере 1005.92 руб.за период с 01.01.2017 по 20.09.2017г.

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 ^года): налог в размере 38712.96 руб.за период 2016,2015,2013 года, пеня в размере 5899.82 руб.за период с 01.01.2017 по 20.09.2017г.

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату. накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 622.10 руб. за период с 01.01.2017 по 20.09.2017г. (л.д.4-6).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 11-13), с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался.

Ответчик ФИО1 о слушании извещен (л.д. 110), в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст.ст.150,152 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, исходя из следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно сведениям административного истца, административный ответчик является плательщиком страховых взносов как действующий адвокат с 03 мая 2012 года, что административным ответчиком не оспаривается.

Последнему направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени (л.д. 17-18, 25-26, 32-33, 40-41, 47-48, 54-55, 57-58), которое в установленный срок исполнены частично.

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.

Размер образовавшейся задолженности, факт неисполнения требований об уплате пени подтверждается информацией о задолженности. Расчет задолженности проверен судом, произведен законно и обоснованно.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком, в соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду не представлено.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности (л.д.114).

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

В силу абз.2,3 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 11 октября 2017 года (л.д.17-18), в связи с чем, в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 11 апреля 2018 года.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 17 августа 2017 года (л.д.25-26), в связи с чем, в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 17 февраля 2018 года.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 07 августа 2017 года (л.д.32-33), в связи с чем, в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 07 февраля 2018 года.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 04 августа 2017 года (л.д.40-41), в связи с чем, в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 04 февраля 2018 года.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 25 июля 2017 года (л.д.47-48), в связи с чем, в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 25 января 2018 года.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 24 июля 2017 года (л.д.54-55), в связи с чем, в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 24 января 2018 года.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 10 мая 2017 года (л.д.54-55), в связи с чем, в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 10 ноября 2017 года.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени административный истец обратился 03 декабря 2018 года (л.д. 85-93), т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

03 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области на основании указанного заявления выдан судебный приказ (л.д. 94), который отменен определением от 21 декабря 2018 года в связи с поступлением возражений от ФИО1 (л.д. 95, 96, 98-99).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 11 июня 2019 года (л.д. 4).

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административными исковыми требованиями, в порядке приказного производства, административный истец не обращался.

Поскольку судом в судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 09 сентября 2019 года.