Решение № 2-783/2019 2-783/2019~М-385/2019 М-385/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-783/2019

Дело № 2-783/2019

74RS0029-01-2019-000541-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судья Панаевой А.В.,

при секретаре Куликовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области) с учетом уточнений о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы 28 апреля 2018 года в должности водителя трамвая, обязании назначить досрочную страховую пенсию с 28 апреля 2018 года, взыскании пенсии за три месяца в сумме 34707 рублей 66 копеек, указав в обоснование требований, что решением УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области № от 26 июля 2018 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями по доводам и основаниям, указанным в письменных возражениях (л.д. 10-11).

Суд заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 10 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки, на 14 января 2001 года ФИО1 принята на должность кондуктора-контролера в МП трест «Электротранспорт» г.Магнитогорска, 11 апреля 2003 года переведена водителем трамвая депо-1, с 17 июля 2009 года МП трест «Электротранспорт» г.Магнитогорска переименовано в МП «Магнитогорский городской транспорт», 02 октября 2018 года уволена (л.д. 35-40).

27 апреля 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 19-22).

Решением УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области от 26 июля 2018 года № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы (л.д. 5-6).

По представленным документам в специальный стаж истца, рассчитанный ответчиком в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату его обращения в Пенсионный фонд составил 14 лет 11 месяцев 29 дней, при требуемом 15 лет.

При этом в специальный стаж истца включен период работы с 14 апреля 2003 года по 27 апреля 2008 года продолжительностью 14 лет 11 месяцев 29 дней, за исключением курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы и иных отвлечений от работы.

01 августа 2018 года ФИО1 повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 28-32), по которому было принято положительное решение и с 01 августа 2018 года истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости (л.д. 12).

Не согласившись с первоначальным решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с 11 апреля 2003 года работала водителем трамвая в МП «Магнитогорский городской транспорт» до 02 октября 2018 года (л.д. 15, 42), за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранения заработной платы и иных отвлечений от работы.

В силу п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Из материалов дела следует, что на день обращения за назначением пенсии 27 апреля 2018 года исчисленный ответчиком специальный стаж истца составил 14 лет 11 месяцев 29 дней, то есть до необходимой продолжительности специального стажа в 15 лет истцу на дату обращения в пенсионный орган не хватало одного дня, следовательно, поскольку истец на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии работала до 02 октября 2018 года в МП «Магнитогорский городской транспорт» в должности водителя трамвая, она приобрела право на назначение страховой пенсии по старости досрочно уже 28 апреля 2018 года.

При проведении заблаговременной работы по назначению пенсии истцу ответчиком была выдана расписка о возникновении у нее права на пенсию с 25 апреля 2018 года, в связи с чем истцом и было принято решение о подаче заявления о назначении ей пенсии ранее 28 апреля 2019 года (л.д. 41).

При таком положении, учитывая положения ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ о том, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание, что неправильное решение пенсионного органа повлекло нарушение прав истца на надлежащее определение даты возникновения права на пенсию и, соответственно, своевременную реализацию указанного права (на момент вынесения оспариваемого решения об отказе в назначении пенсии истец уже приобрел право на пенсию), суд полагает, что исковые требования ФИО1 в части признания незаконным решения пенсионного органа от 26 июля 2018 года № и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 28 апреля 2018 года подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пенсии за период с 28 апреля 2018 года по 31 июля 2018 года в размере 34707 рублей 66 копеек, суд не находит оснований для их удовлетворения в настоящее время, поскольку они заявлены преждевременно.

Руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 апреля 2018 года по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включив в специальный стаж период работы в МП «Магнитогорский городской транспорт» в должности водителя трамвая 28 апреля 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2019 года

Судья: