Решение № 2-3808/2017 2-3808/2017~М-3751/2017 М-3751/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-3808/2017

Гражданское дело № 2-3808/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Нагорной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования "Город Киров" о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации муниципального образования «город Киров» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома и земельного участка под ним по адресу: {Адрес}, проживают по указанному адресу. Указанный дом {Дата} признан межведомственной комиссии непригодным для проживания в связи с тем, что находится в двух охранных зонах ЛЭП и железной дороги.

Вопрос о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма не разрешен, в связи с чем просит обязать администрацию муниципального образования «город Киров» предоставить ему вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах муниципального образования «город Киров», отвечающее санитарным и техническим требованиям равнозначное по общей площади, то есть не менее 38,9 кв.м., с количеством комнат не менее двух.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что требования статьи 32 Жилищного кодекса РФ не соблюдены, исковые требования заявлены преждевременно. Решение об изъятии земельного участка не принималось, соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа и изъятия жилого помещения не заключались.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией РФ. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено, что в долевой собственности истца находятся жилой дом и земельный участок под ним по адресу: {Адрес}, где истец зарегистрирован и проживает.

Согласно заключению межведомственной комиссии от {Дата} дом по данному адресу признан непригодным для проживания.

Принадлежащий истцу жилой дом имеет общую площадь (Данные деперсонифицированы), состоит из двух комнат, что подтверждается данными технического паспорта. Жилой дом находится в двух охранных зонах ЛЭП и железной дороги.

Истец малоимущим не признавался, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит.

Дом не включен ни в региональные, ни в муниципальные программы по переселению граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда.

Решение о сносе дома, об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен признанный аварийным спорный жилой дом, администрацией г. Кирова не принималось.

Какие-либо соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, между сторонами не достигнуты и не заключено.

Поскольку законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, который в настоящее время не соблюден, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку на орган местного самоуправления, в данном случае, возлагается обязанность по выплате выкупной цены.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Истец малоимущим не признавался, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит.

Правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение на условиях социального найма также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО "Город Киров" о предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2017 года.