Апелляционное определение № 33-551/2026 от 30 марта 2026 г.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2026 г. по делу № 33-551/2026

Судья Бояринцева М.В. Дело № 2-4487/2025

УИД 43RS0001-01-2025-006161-32

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Митяниной И.Л., Чинновой М.В.,

при секретаре Кропачевой В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску Д.С. к М.А., А.В., Е.Ю., А.И., Е.А. о признании отсутствующим право собственности и аннулировании регистрационных записей,

по апелляционной жалобе Д.С. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 25 ноября 2025 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Д.С. к М.А., А.В., Е.Ю., А.И., Е.А. о признании отсутствующим право собственности и аннулировании регистрационных записей - отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Митяниной И.Л., объяснения Д.С. и его представителя О.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Д.С. обратился в суд с исковым заявлением к М.А., А.В., Е.Ю., А.И., Е.А. о признании отсутствующим право собственности и аннулировании регистрационных записей.

В обоснование иска указано, что истец является членом СНТ «Славич». Изначально вся территория, на данный момент занимаемая СНТ «Славич», была предоставлена этому же СНТ распоряжением № от <дата>. В последующем территория была разделена на самостоятельные участки, которые предоставлены членам СНТ. Истцу стало известно, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, незаконно приобретены: М.А., А.В., Е.Ю., А.И., Е.А. Согласно сведений ЕГРН в отношении земельных участков содержатся следующие сведения о регистрации прав: №, собственность № № от <дата>; №, собственность № № от <дата>, аренда № № от <дата>; №, собственность № № от <дата>; №, собственность № № от <дата>; №, общая совместная собственность № № от <дата>. Первичное право на земельный участок № было зарегистрировано <дата>, регистрационная запись № 43№ в <дата> г. произошел переход права на основании договора дарения. Первичное право на земельный участок № было зарегистрировано <дата>, регистрационная запись № №, в <дата>. произошел переход права на основании договора дарения. Все спорные земельные участки расположены на территории СНТ «Славич». Первичное право собственности возникло на спорные земельные участки в <дата> В тот период председателем правления числилась А.Е.. Решением Ленинского районного суда г. Кирова решение общего собрания членов СНТ «Славич» о досрочном прекращении полномочий председателя правления Ю.П. и об избрании председателем правления А.Е. признано недействительным. Истец полагает, что основания, послужившие для регистрации права на спорные земельные участки, не соответствуют ни действующему законодательству, ни законодательству, действовавшему на период первичной регистрации права на такие земельные участки. Таким образом, нарушаются права истца, как члена СНТ.

С учетом изложенного, просил признать отсутствующим право: М.А. на земельный участок с кадастровым номером № собственность № № от <дата>; А.В. на земельные участки с кадастровыми номерами № собственность № № от <дата>, аренда № № от <дата> и № собственность № № от <дата>; Е.Ю. на земельный участок с кадастровым номером № собственность № № от <дата>; А.И. и Е.А. на земельный участок с кадастровым номером № общая совместная собственность № № от <дата>; аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи: в отношении земельного участка с кадастровым номером № собственность № № от <дата>; земельного участка с кадастровым номером № собственность № № от <дата>, аренда: № от <дата>, с кадастровым номером № собственность № № от <дата>; земельного участка с кадастровым номером № собственность № № от <дата>; земельного участка с кадастровым номером № общая совместная собственность № № от <дата>.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Д.С. указывает на отсутствие общего собрания о принятии ответчиков в члены СНТ, при этом подобный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения. Справки ответчикам об их членстве в СНТ были выданы нелегитимным председателем, что не влечет правовых последствий в виде возникновения права собственности на безвозмездной основе. Просит решение суда отменить, в случае если суд апелляционной инстанции придет к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда, просит решение изменить, исключив из мотивировочной части выводы о приобретении ответчиками земельных участков в соответствии с законодательством, легитимности всех действий председателя правления А.Е.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ответчиков А.В. указывает на необоснованность ее доводов. М.А., А.В., Е.Ю., Е.А. приняты в члены СНТ, что подтверждено протоколом общего собрания от <дата>. Земельные участки приобретены ответчиками на основании решений органов местного самоуправления. Истец не является владеющим собственником спорных земельных участков, права истца не нарушены. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, заслушав Д.С. и его представителя О.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации города Кирова № от <дата> из земель специального фонда в коллективно-совместную собственность граждан, членов садоводческого товарищества «Славич» предоставлен земельный участок площадью 13, 04 га.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Славич» (далее – СНТ «Славич») является действующим юридическим лицом, основной вид экономической деятельности – управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код №), с <дата> председателем правления СНТ «Славич» является Д.С., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Установлено, что общим собранием членов СНТ «Славич», оформленным протоколом от <дата>, были досрочно прекращены полномочия председателя правления СНТ «Славич» Ю.П., в качестве председателя избрана А.Е.

Вступившим в законную силу 22.01.2019 решением Ленинского районного суда г. Кирова от 14.12.2018 по гражданскому делу № 2-5159/2018 по иску Ю.П. к СНТ «Славич» решение общего собрания членов СНТ «Славич», оформленное протоколом от <дата> признано недействительным, в том числе, решение об избрании в качестве председателя А.Е.

Согласно свидетельству о праве собственности, истец Д.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 607 кв.м., адрес: <адрес>.

Ответчики М.А., А.В., Е.Ю., А.И., Е.А. также являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Славич».

Согласно заключению председателя правления СНТ «Славич» от <дата>, М.А. (т. 1 л.д. 191) является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Славич», на основании решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Славич», за ней закреплен земельный участок № площадью 589 кв.м., на межевом плане обозначен как участок № и присвоен кадастровый номер №, указанный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Славич», согласно распоряжению администрации города Кирова № от <дата>.

По информации от <дата>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Кирова, утвержденными решением Кировской городской Думы № 28/10 от 29.04.2009, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен частично в границах территориальной зоны «3СХ-2. Зона садоводств и дачных хозяйств», частично в границах территориальной зоны «3СХ-2. Зона развития садоводств и дачных хозяйств», в границах приаэродромной территории <данные изъяты>. Земельный участок не зарезервирован для муниципальных нужд.

Согласно единой членской книжки садовода, М.А. является членом СНТ «Славич» с <дата>, целевые взносы уплачивает.

М.А. обратилась в территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району с заявлением от <дата> о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № в садоводческом товариществе «Славич» по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м.

На основании постановления администрации города Кирова № от <дата>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м., с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, предоставлен М.А. в собственность бесплатно (т. 1 л.д.182-188).

Согласно выписке из ЕГРН, М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадь 589 кв.м, уточненная площадь, погрешность 9.0, земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства, государственная регистрация права <дата> № №.

А.В. является членом СНТ «Славич» на основании решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Славич», за ним закреплен земельный участок № площадью 509 кв.м., на межевом плане обозначен как участок № и присвоен кадастровый номер № и земельный участок № площадью 535 кв.м., на межевом плане обозначен как участок № и присвоен кадастровый номер №, указанные земельные участки расположены в границах земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Славич» согласно распоряжения администрации города Кирова № от <дата>, что подтверждается заключением председателя правления СНТ «Славич» от <дата> (т. 1 л.д. 194).

По информации от <дата>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Кирова, утвержденными решением Кировской городской Думы № 28/10 от 29.04.2009, земельные участки с кадастровыми номерами № и №, по адресу: <адрес> № и № соответственно, расположены частично в границах территориальной зоны «3СХ-2. Зона садоводств и дачных хозяйств», частично в границах территориальной зоны «3СХ-2. Зона развития садоводств и дачных хозяйств», в границах приаэродромной территории <данные изъяты>. Земельные участки не зарезервированы для муниципальных нужд.

Согласно единой членской книжки садовода, А.В. является членом СНТ «Славич» с <дата>, целевые взносы уплачивает.

А.В. обратился в территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району с заявлениями от <дата> о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № и № в садоводческом товариществе «Славич» по адресу: <адрес>, площадью 509 кв.м. и 535 кв.м. соответственно.

На основании постановления администрации города Кирова № от <дата> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 509 кв.м., с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, предоставлен А.В. в собственность бесплатно (т. 1 л.д. 192-202).

На основании постановления администрации города Кирова № от <дата>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 535 кв.м., с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, предоставлен А.В. в собственность бесплатно (т. 1 л.д. 81 с оборота).

Согласно выписок из ЕГРН, А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадь 509 кв.м,, уточненная площадь, погрешность 8.0, земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства, государственная регистрация права <дата> № №, а также земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадь 535 кв.м., уточненная площадь, погрешность 8.0, земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства, государственная регистрация права <дата> № №.

По договору аренды земельного участка № от <дата>, заключенного между А.В. (арендодатель) и Н.Ф. (арендатор), земельный участок с кадастровым номером №, площадь 509 кв.м., адрес: <адрес>, передан в аренду (т. 1 л.д. 112 с оборота).

А.И., согласно заключения председателя правления СНТ «Славич» от <дата>, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Славич» на основании решения Общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Славич», за ним закреплен земельный участок № площадью 550 кв.м., на межевом плане обозначен как участок № и присвоен кадастровый номер № и земельный участок № площадью 705 кв.м., на межевом плане обозначен как участок № и присвоен кадастровый номер №, указанные земельные участки расположены в границах земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Славич», согласно распоряжения администрации города Кирова № от <дата>.

По информации от <дата>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Кирова, утвержденными решением Кировской городской Думы № 28/10 от 29.04.2009, земельные участки с кадастровыми номерами № и №, по адресу: <адрес> соответственно, расположены частично в границах территориальной зоны «3СХ-2. Зона садоводств и дачных хозяйств», частично в границах территориальной зоны «3СХ-2. Зона развития садоводств и дачных хозяйств», в границах приаэродромной территории <данные изъяты>. Земельные участки не зарезервированы для муниципальных нужд.

А.И. обратился в территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району с заявлениями от <дата> о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № и № в садоводческом товариществе «Славич» по адресу: <адрес>, площадью 705 кв.м. и 550 кв.м. соответственно.

На основании постановления администрации города Кирова № от <дата> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 705 кв.м., с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, предоставлен А.И. в собственность бесплатно (том 1 л.д. 197-207).

На основании постановления администрации города Кирова № от <дата> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 550 кв.м., с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, предоставлен А.И. в собственность бесплатно (том 1 л.д. 197).

Согласно единой членской книжки садовода, Е.Ю. является членом СНТ «Славич» с <дата>, целевые взносы уплачивает.

На основании договора дарения от <дата>, заключенного между А.И. (даритель) и Е.Ю. (одаряемый), земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 705 кв.м. и №, площадью 550 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> соответственно, подарены дарителем в собственность одаряемой безвозмездно (т. 1 л.д. 84).

По договору купли-продажи от <дата> А.И. и Е.А. приобрели у Е.Ю. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 83).

Согласно выписки из ЕГРН, общая совместная собственность на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (месторасположение): <адрес>, площадь 705 кв.м., уточненная площадь, погрешность 9.0, земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства, зарегистрирована за А.И. и Е.А., <дата> № №, основание: договор купли-продажи земельного участка, выдан <дата>.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес (месторасположение): <адрес>, площадь 550 кв.м., уточненная площадь, погрешность 8.0, земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства, является Е.Ю., государственная регистрация права <дата> № №, основание: договор дарения земельных участков, выдан <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, районный суд пришел к выводу, что земельные участки приобретены ответчиками в соответствии с законодательством, действующим на дату совершения указанных сделок, являющиеся основанием для возникновения у них права собственности. Д.С. не является владеющим собственником земельных участков, находящимся в собственности ответчиков, не является стороной сделок по приобретению земельных участков в собственность, а регистрация за ответчиками прав собственности на земельные участки не нарушает права истца.

У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с приведенными выводами суда.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 указанного федерального закона, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (ст. 39.2 ЗК РФ).

Положениями п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Основаниями приобретения М.А., А.В., А.И. в собственность земельных участков являлись постановления администрации <адрес> № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, в последующем основаниями приобретения Е.Ю., А.И. и Е.А. в собственность земельных участков являлись двусторонние сделки (договор дарения земельных участков от <дата>, договор купли-продажи земельного участка от <дата>).

Указанные постановления органа местного самоуправления незаконными не признаны, не оспорены, как и не признаны недействительными, не оспорены, не расторгнуты договоры дарения, купли-продажи.

Таким образом, вывод суда о том, что земельные участки приобретены ответчиками в соответствии с законодательством, действующим на дату совершения указанных сделок, являющиеся основанием для возникновения у них права собственности, обоснован, т.е. правовые основания возникновения права собственности у ответчиков на земельные участки сомнений не вызывают, что исключает как отмену решения суда, так и исключение из мотивировочной части решения указанного вывода.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. Требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть заявлено лишь владеющим собственником против лица, которое этим имуществом не владеет, но право, которого зарегистрировано в реестре и тем самым нарушает право владеющего собственника. В любом случае выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Из материалов дела следует, что спорным имуществом – земельными участками Д.С. не владеет, не пользуется. Заявляя требование о признании права собственности на земельные участки отсутствующим, Д.С. не указал, какое его право при этом нарушено, учитывая, что спорные объекты не находятся в его владении и пользовании.

Из приобщенных судом апелляционной инстанции новых доказательств, следует, что М.А., А.В., Е.Ю., Е.А., приняты в члены СНТ, что подтверждено протоколом общего собрания от <дата>, А.И. также принят в члены СНТ, что подтверждено протоколом общего собрания от <дата>. В протоколах указаны закрепленные за вышеуказанными лицами земельные участки, что свидетельствует о соблюдении требований п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами апеллянта об исключении из мотивировочной части решения суда указания на легитимность всех действий председателя правления А.Е. до вступления в законную силу решения Ленинского районного суда города Кирова от 14.12.2018.

Решение общего собрания СНТ «Славич», оформленное протоколом от <дата> было признано недействительным в связи с отсутствием кворума (то есть в силу положений ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожно), в том числе, решение об избрании в качестве председателя А.Е.

Недействительность решения общего собрания СНТ не влечет автоматического признания недействительными всех действий председателя, совершенных на его основе, а участнику СНТ следует осуществлять защиту своих прав посредством указанных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты, либо иным, предусмотренным законом, который обеспечит восстановление его прав.

Автоматическое признание недействительными всех действий председателя, совершенных на его основе, внесло бы в хозяйственный оборот существенный элемент неустойчивости, что противоречит целям и задачам правового регулирования. Вместе с тем, отсутствие автоматического признания недействительными всех действий председателя не равнозначно утверждению об их легитимности.

Данное утверждение, включенное в текст мотивировочной части решения суда, не повлекло принятия необоснованного решения, что исключает отмену оспариваемого решения суда.

Следует отметить, что председатель СНТ «Славич» А.Е. самостоятельно не принимала решений о включении ответчиков в члены СНТ «Славич», а только предоставила сведения, закрепленные решениями общих собраний СНТ, не оспоренных в установленном порядке.

В остальной части доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом судебной проверки, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу они направлены на иную оценку доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Кирова от 25 ноября 2025 г. изменить, исключив из мотивировочной части следующую фразу:

«При этом необходимо отметить, что решение Ленинского районного суда города от 14 декабря 2018 года о признании недействительным, в том числе решения общего собрания о смене председателя правления на А.Е., вступило в законную силу 22 января 2019 года, а значит, все действия председателя правления А.Е. до этого момента были легитимны, в том числе, выдача заключений А.В. (том 1 л.д. 185), М.А. (том 1 л.д. 191), А.И. (том 1 л.д. 201), которые были предоставлены в административный орган».

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 апреля 2026 г.