Решение № 2-140/2018 2-140/2018 ~ М-106/2018 М-106/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-140/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Мордвинцевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Итанцинское» сельское поселение, ФИО2, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия об уточнении границ земельного участка и взыскании причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам главе МО «Итанцинское» сельское поселение ФИО3, ФИО2 об определении границ земельного участка и взыскании причиненного ущерба. Исковые требования мотивированны следующим. Истец является собственником жилого дома и земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 с разрешения главы Итанцинского сельского поселения приватизировал, принадлежащий истцу земельный участок, площадью <данные изъяты> сотки, расположенный по адресу: <адрес>. При обращении в кадастровую палату истцу было отказано в отчуждении земельного участка. Просит определить границы участка при доме, площадью <данные изъяты> м. Также указывает, что в результате приватизации земельного участка ФИО2, были нарушены ее права. Действиями ответчиков истцу причинены материальный и моральный вред, а именно: вред здоровью, понесены расходы на адвоката, на проезд, оплату налогов за три года, в общей сумме в размере 200000 рублей, которые просит взыскать с ответчиков.

В ходе рассмотрения дела ответчик глава МО «Итанцинское» сельское поселение ФИО4 был заменен на ответчика администрацию МО «Итанцинское» сельское поселение, в качестве третьего лица привлечена ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия, которое в последующем переведено в статус соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами поворотных точек границ земельного участка, указанных в схеме расположения земельного участка, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м- 0,10 (для земель населенных пунктов) с площадью <данные изъяты> кв.м. Просила также взыскать с администрации МО «Итанцинское» сельское поселение, ФИО2 причиненный материальный ущерб в размере 200000 рублей солидарно. Доводы иска поддержала. Суду пояснила, что в результате действий главы поселения ФИО4 и ФИО2 она в течение нескольких лет не может продать дом, так как площадь земельного участка не определена. На вырученные деньги она планировала купить жилье своей маме, которая является инвалидом колясочником и нуждается в специальных условиях. Поскольку дом она продать не может, ей приходится снимать для мамы жилье. Также в связи с судебными тяжбами в ДД.ММ.ГГГГ году она понесла расходы на проезд в суд, на обращение в кадастровую палату, на няньку для мамы, которую нельзя оставить одну, на лечение, на обращение в регистрирующие органы, уплату госпошлины в суд, уплату налогов, оплату адвокату. Указанные расходы просит взыскать с ответчиков администрации поселения и ФИО2

В судебное заседание представитель администрации МО «Итанцинское» сельское поселение, ответчик ФИО2 не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ в судебное заседание не явился, в письменном дополнительном отзыве на исковое заявление представить ФИО5 просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и их представителей.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.ч. 8,9.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с.1 ст. 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 40 вышеназванного Федерального закона Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписки из похозяйственной книги, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный участок принадлежал ВЕИ, которая подарила его истцу.

Постановлением администрации МО «Итанцинское» СП № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема границ земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно материалов межевого дела, утверждены схема расположения спорного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., межевой план, определены координаты поворотных точек, местоположения границ, погрешность определения координат. Расхождение в площади земельного участка по результатам замеров составляет <данные изъяты> кв.м. Такое расхождение обусловлено тем, что земельный участок ФИО1 ранее состоял из двух: <адрес> и через дорогу по <адрес>. По неизвестным ФИО1 причинам и без ее ведома, т.к. она проживает в <адрес>, земельный участок, находящийся по <адрес> был сформирован Прибайкальской районной администрацией для ведения личного подсобного хозяйства и поставлен на учет с кадастровым номером № в <адрес> ФИО1 отказалась обращаться в суд с иском об изъятии незаконно занятого ее земельного участка и написала официальное заявление на имя главы МО «Итанцинское» СП об исключении данного участка из ее собственности, просила уточнить земельный участок, находящейся по <адрес>. При проведении кадастровых работ уточнена граница смежного земельного участка. Документы, определявшие в соответствии с законодательством местоположение границ земельного участка при его образовании отсутствуют. Существующие границы земельного участка закреплены на местности деревянным забором, которым данный участок отграничен от смежных земельных участков и от общественной территории. Существование границ земельного участка на местности 15 и долее лет не может быть обосновано в связи с отсутствием картографического материала <данные изъяты>.

Из письменно отзыва филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия на исковое заявление следует, что по заказу истца кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади спорного земельного участка проведены ДД.ММ.ГГГГ (межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по спорному адресу, кадастровый инженер Свидетель №1), но государственный кадастровый учет не осуществлен по причине того, что уменьшение площади земельного участка произошло больше, чем на 10 процентов. При этом координаты поворотных точек, местоположения границ, погрешность определения координат, площадь (<данные изъяты> кв.м.) земельного участка определены кадастровым инженером и отражены в межевых планах.

В дополнительном отзыве филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия на исковое заявление указывает, что внесение в ЕГРН сведений о границах спорного земельного участка, в соответствии со сведениями координат поворотных точек приведенных в схеме, считают возможным.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание мнение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления границ местоположения спорного земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек границ земельного участка, указанных в схеме расположения земельного участка, межевого плана, поскольку точки, определяющие границы земельного участка, установлены кадастровым инженером на местности.

Из п. 68 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Разрешая исковые требования истца о взыскании с администрации МО «Итанцинское» сельское поселение, ФИО2 причиненного материального ущерба в размере 200000 рублей солидарно, суд не находит оснований для удовлетворения указанных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу вышеприведенной нормы именно истец должна доказать, что по вине ответчиков она понесла заявленные ею расходы.

В нарушение указанной нормы истцом не представлено доказательств, того, что указанные ею расходы, в том числе указанные в перечне расходов, истец понесла по вине ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Итанцинское» сельское поселение, ФИО2, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия об уточнении границ земельного участка и взыскании причиненного ущерба удовлетворить частично.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> в соответствии с координатами поворотных точек границ земельного участка:

Н1 Х № Y №

Н2 Х № Y №

Н3 Х № Y №

Н4 Х № Y №

Н5 Х № Y №

Н6 Х № Y №

Н7 Х № Y №

Н8 Х № Y №

9 Х № Y №

10 Х № Y №

Н9 Х № Y №

Н10 Х № Y №

Н11 Х № Y №

Н12 Х № Y №

Н13 Х № Y №

Н14 Х № Y №

Н15 Х № Y №

Н16 Х № Y №,

средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м- 0,10 (для земель населенных пунктов) с площадью <данные изъяты> кв.м.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья Ю.Ю. Туравинина