Решение № 2-2152/2023 2-2152/2023~М-1267/2023 М-1267/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2-2152/2023

Дело № 2-2152/2023

УИД: 55RS0001-01-2023-001328-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 20 июня 2023 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – истец, департамент) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, в обоснование требований указав, что по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером №. На основании пункта 2.1 договора расчет произведен в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п». Расчет произведен по формуле, АП = КС * КФ, где АП – размер арендной платы, рублей в год; КС – кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 944 кв.м. – 2 709 156,32 рублей; КФ – коэффициент арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий. АП = (2 709 156,32 рублей * 3/100) /12 = 6 772,89 рубля. Размер арендной платы составляет 6 772,89 рубля в месяц. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Исх.-ДИО/7091 департамент уведомил ответчика об изменении кадастровой стоимости земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 4 173 282,40 рубля. С ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составила 10 433,21 рубля и с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уровня инфляции, составила 10 850,53 рублей. Согласно акту сверки, задолженность по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 63 228,36 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 711,10 рублей. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ Исх.-ДИО/11678. Задолженность по арендным платежам ответчиком не погашена.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 228,36 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 711,10 рублей с последующим начислением процентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета неустойки от просроченной суммы, за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 228,36 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 711,10 рублей с последующим начислением процентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета неустойки от просроченной суммы, за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истец Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, ответчик ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 4 пункта 17 Положения о департаменте, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 (далее – Положение о департаменте), основной задачей департамента является, в том числе, управление и распоряжение муниципальным имуществом города Омска и землями, расположенными в границах города Омска.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 18 Положения о департаменте к функции департамента в сфере формирования и управления муниципальным имуществом города Омска относится управление и распоряжение землями, расположенными в границах города Омска, в пределах компетенции органов местного самоуправления города Омска в установленном действующим законодательством порядке.

В силу подпунктов 1.1, 2, 3, 5, 21.1 пункта 20 Положения о департаменте, департамент:

- является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством (уполномоченным органом);

- выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в пределах своей компетенции;

- обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

- распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства, в аренду для размещения погребов;

- проводит проверки целевого использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет обследование земельных участков в связи с решением вопросов местного значения (далее – проверки и обследования); ведет учет самовольно занятых земельных участков и земельных участков, используемых не в соответствии с целевым назначением, установленным видом разрешенного использования, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля, проведения проверок и обследований, в порядке, установленном департаментом;

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5 944 кв.м. +/- 27, кадастровый номер №, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 48 лет 11 месяцев 29 дней земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 5 944 кв.м., кадастровый номер №.

Согласно пункту 2.1 договора аренды, размер арендной платы за земельный участок составляет 6 772,89 рубля в месяц и определяется в соответствии с порядком расчета арендной платы (приложение № к договору).

В силу пункта 2 договора аренды, размер арендной платы изменяется в соответствии с законодательством в одностороннем порядке по требованию арендодателя в следующих случаях:

1) изменение нормативных правовых актов, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории г. Омска;

2) изменение кадастровой стоимости земельного участка с перерасчетом размера арендной платы по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости;

3) индексация размера арендной платы на уровень инфляции.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом в адрес ответчика направлено уведомление № Исх-ДИО/7091, из которого следует, что актом об утверждении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 944 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 173 282,40 рубля. Размер ежемесячной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный по договору аренды №, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 433,21 рубля в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 850,53 рублей в месяц.

Согласно акту сверки по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 63 228,36 рублей, задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 711,10 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия № Исх-ДИО/11678 от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о погашении задолженности в течение 30 дней с момента ее направления.

Ответчиком в материалы дела представлено возражение на исковое заявление, в котором выражает несогласие с произведенным истцом расчетом, полагает, что задолженность по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Анализируя представленный истцом акт сверки, возражения ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относятся: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

Соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом.

В случае изменения регулируемой арендной платы новый порядок расчета подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта к отношениям, возникшим после таких изменений, независимо от того, какой порядок определения размера арендной платы и порядок его изменения установлен договором аренды.

В рассматриваемом случае размер арендной платы, подлежащей уплате за пользование земельным участком, определяется соответствующими нормативными актами Омской области.

Статьей 4 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям Правительства Омской области отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.

Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (далее – Порядок).

В силу пункта 3 Порядка, расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.1 - 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

Ап = Кс x Кф,

где:

Ап - размер годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Кф - экономически обоснованный коэффициент.

Значение Кф определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

При расчете размера арендной платы за земельный участок с различными видами разрешенного использования применяется максимальное значение Кф из числа данных видов разрешенного использования.

В соответствии с приложением к Порядку, значение коэффициента, применяемого для расчета размера арендной платы в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (за исключением автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса, гаражей и автостоянок), объектов связи, равен 3,0 %.

Согласно подпункту 1 пункта 12 Порядка, размер арендной платы изменяется в соответствии с законодательством в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка с перерасчетом размера арендной платы по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

В силу пункта 13 Порядка, при заключении договора аренды земельного участка орган исполнительной власти Омской области или орган местного самоуправления Омской области, уполномоченный в соответствии с законодательством на распоряжение земельным участком, предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Индексация арендной платы на размер уровня инфляции не производится в год изменения размера арендной платы в связи с изменением кадастровой или рыночной стоимости земельного участка.

По состоянию на дату заключения договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 709 156,32 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 4 173 282,40 рубля, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

С учетом пункта 12 Порядка, при расчете размера арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется кадастровая стоимость земельного участка в размере 2 709 156,32 рублей, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 173 282,40 рубля.

Таким образом, арендная плата составляет:

1) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 833,93 рубля (4 515,26 рублей + 6 772,89 рубля х 3 месяца).

Ап = 2 709 156,32 рублей х 3% = 81 274,68 рублей.

Арендная плата в месяц – 6 772,89 рубля.

2) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 81 274,68 рубля.

Ап = 2 709 156,32 рублей х 3% = 81 274,68 рублей.

Арендная плата в месяц – 6 772,89 рубля.

3) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 73 032,47 рубля (10 433,21 рубля х 7 месяцев)

Ап = 4 173 282,40 рубля х 3% = 125 198,47 рублей.

Арендная плата в месяц – 10 433,21 рубля.

С учетом изложенного, арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 179 141,08 рубль.

Ответчиком за указанный период произведены платежи на общую сумму 162 486,88 рублей: ДД.ММ.ГГГГ – 4 515,26 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 13 545,78 рублей, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 6 772,89 рубля по каждому платежу, ДД.ММ.ГГГГ – 270,92 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 7 043,81 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 7 043,81 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 10 850,53 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 10 850,53 рублей.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика сформировалась задолженность по арендным платежам в размере 16 654,20 рублей (179 141,08 рубль – 162 486,88 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена оплата задолженности в размере 16 654,20 рублей, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, на момент обращения с исковым заявлением в суд у ответчика отсутствовала задолженность по арендным платежам.

Разрешая исковые требования о взыскании пени, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.2 договора аренды, в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и размере, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойки в виде пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 2.3 договора аренды установлено внесение арендных платежей до 10 числа месяца, за который производится оплата.

В соответствии с расчетом ответчика, задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 812,67 рублей.

Суд соглашается с указанным расчетом, находит его верным и арифметически правильным.

Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведено погашение пени в размере 609,12 рублей, а согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ в размере 203,55 рублей.

Таким образом, ответчиком погашена задолженность по неустойке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в полном объеме погашена задолженность по арендным платежам и пени, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение составлено 27 июня 2023 года.

<данные изъяты>