Решение № 2-295/2020 2-295/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-295/2020

УИД 16RS0039-01-2020-000090-45

Дело №2-295/2020

Учет №127г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2020 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом, прекращении права совместной собственности и признании права долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с требованиями к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом, прекращении права совместной собственности и признании права долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде.

В обоснование иска указано, что 31.10.1996 между ФИО1 и Заинским АО «Сельхозтехника» был заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, а именно, квартиры, общей площадью 63,8 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. В 1997 году ФИО1 для обслуживания жилого дома был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,0433 га, расположенный по вышеуказанному адресу. В 2006 году истцами была произведена реконструкция пристроя, общей площадью 25,6 кв.м. Согласно ответу на обращение от 08.02.2019 истцам в выдаче уведомления о начале реконструкции объекта индивидуального жилого дома было отказано, так как пристрой уже построен. В настоящее время им необходимо в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом. Однако при обращении в Управление Росреестра по РТ выяснилось, что вышеуказанное жилое помещение состоит на кадастровом учете как квартира, а не как жилой дом. Вместе с тем, как следует из заключения эксперта, жилое помещение по адресу: <адрес>, в действительности является не квартирой, а жилым домом.

На основании изложенного, у учетом уточненных исковых требований, истцы просят признать квартиру, общей площадью 63,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> жилым домом, общей площадью 93,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, прекратить право совместной собственности на указанную квартиру и признать за истцами право общей долевой собственности по 1/4 доли каждому на жилой дом, общей площадью 93,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и по основаниям, указанным в иске.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, по уточненным требованиям не возражает.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного дома изложены в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной норме объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, многоквартирные дома - это дома, характеризующиеся наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием отдельного подъезда с выходом на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 03.08.2018 №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Из материалов дела следует, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 31.10.1996, заключенному между Заинское АО «Сельхозтехника» и ФИО1 в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 передано жилое помещение общей площадью 63,8 кв.м. по адресу: <адрес> (л.<адрес>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 438+/-7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).

Как следует из копии технического паспорта, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадью 90,6 кв.м., в том числе жилую 54,4 кв.м. (л.д. 24-29).

Согласно копии технического плана здания, жилой дом, 1994 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет площадь объекта недвижимости 93,7кв.м. Площадь здания определена для целей государственного кадастрового учета объекта недвижимости, составляет 93,7 кв.м., согласно утвержденному приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90, площадь занимаемая перегородками учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого) (л.д. 30-43).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, вид жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 63,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> указан как квартира.

Как следует из искового заявления и пояснений истцов, ими была произведена реконструкция спорного жилого помещения.

Из представленного истцами технического заключения, подготовленного ООО «СК СДС» от 20.02.2019 следует, что пристройка к индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> выполнена в соответствии с СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 30.03.01-87, СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76, строительно-монтажные работы выполнены без нарушения требований строительных норм. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, не выявлено. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытий не обнаружено. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики кровельного покрытия не обнаружено. Строительные конструкции пристройки, его инженерные системы, объемно-планировочные характеристики можно признать в целом соответствующими требованиям нормативно-технической документации и годными к дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние объекта согласно положениям СП 13-102-2003 «правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» относится к категории исправное состояние. На основании проведенного инженерно-технического обследования, ООО «СК СДС» считает, что здание соответствует требованиям, предъявляемым СП 118.13330.2012 к соответствующей категории строений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 49-57).

Согласно экспертному заключению №17/18, выполненного ООО «ЗПСК», следует, что фундамент жилого здания по адресу: <адрес> не имеет общих с соседним жилым блоком подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений, так же помещений, расположенных под другими жилыми блоками. Является независимым. Общая стена жилого здания не имеет проемов с соседним блоком. Инженерные системы жилого здания имеют самостоятельную систему электроснабжения, самостоятельное газоснабжение, водоснабжение и канализацию, отопление автономное от котла. Жилое здание располагается на отдельном земельном участке, имеющий самостоятельный выход на земельный участок и отдельную калитку. Таким образом, установлено, что жилое здание не является многоквартирным жилым домом, так как не имеет общих инженерных сетей, помещений вспомогательного использования, для общего использования с соседским объектом недвижимости, имеет самостоятельный выход на земельный участок, предназначено для проживания одной семьи, разделено с соседними помещениями стеной без проемов.

Согласно сведениям, представленным ОАО «Сетевая компания» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится вне охранных зон воздушных линий электропередач, принадлежащих ОАО «Сетевая компания».

С целью приведения всех документов на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством, ФИО1 08.02.2019 обратился в орган местного самоуправления, однако ему было отказано в выдаче уведомления о начале реконструкции объекта индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поскольку пристрой уже построен и имеется технический паспорт от 15.11.2016.

Таким образом, исходя из технической документации, принадлежащий истцам объект недвижимости не соответствует определенным в законе признакам квартиры, в действительности является жилым домом. Несоответствие наименования спорного жилого помещения в правоустанавливающих документах его фактическому виду не может являться основанием для ущемления прав истцов в регистрации права собственности на тот объект недвижимости, которым они фактически владеют ипользуются.

Также в судебном заседании достоверно установлено, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами, сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, суд считает необходимым прекратить за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 право совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на реконструированный жилой дом, общей площадью 93,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом, прекращении права совместной собственности и признании права долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде – удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 63,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> жилым домом, общей площадью 93,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Прекратить право совместной собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 на квартиру, общей площадью 63,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 93,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за следующими лицами в следующих долях: за ФИО1 – 1/4 доли, за ФИО2 – 1/4 доли, за ФИО4 – 1/4 доли, за ФИО3 – 1/4 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.