Решение № 02А-0780/2025 2А-780/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 02А-0780/2025

УИД: 40RS0013-01-2024-000729-37 № 2а-780/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

06 июня 2025 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мещеряковой Н.В., при секретаре судебного заседания Волынец А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-780/2025 по административному иску УФНС России по адрес к ФИО1 в лице законного представителя фио о взыскании задолженности за счет имущества физического лица по налогу на имущество физических лиц, пеням,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по адрес обратилась в суд с административным иском и просила взыскать с ФИО1 в лице законного представителя фио задолженность за счет имущества физического лица по налогу на имущество физических лиц в размере сумма за 2018 год, сумма за 2019 год, сумма за 2020 год, сумма за 2021 год, сумма за 2022 год, пеней – сумма

В обоснование своих требований, административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по адрес (ИНН <***>). Согласно полученным из Росреестра сведениям ответчик владеет имуществом, подлежащим налогообложению – квартирой № 412 в доме 18, к. 2 по адрес в адрес. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления от 15.08.2023 № 71204649, от 01.09.2022 № 3588223, от 01.09.2021 № 83976035, от 01.09.2020 № 81511249, от 26.09.2019 № 87142195 об уплате налога на имущество за 2018-2022 годы. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику направлялось требование от 08.07.2023 № 54434 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме сумма, пеней – сумма в срок до 28.11.2023; Инспекцией вынесено решение от 04.03.2024 № 32431 о взыскании задолженности за счет денежных средств в сумме сумма; определением мирового судьи судебного участка № 25 Людиновского судебного адрес от 19.06.2024 отказано в принятии заявления УФНС России по адрес о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по ЕНС в размере сумма

Представитель административного истца УФНС России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в лице законного представителя фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не поступало.

Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своевременно и в установленном порядке была заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе (https://www.mos-gorsud.ru/).

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных представителя административного истца, административного ответчика по правилам ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.7 ст.83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на адрес) на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и (или) сведений, полученных в соответствии с пунктами 1 - 6, 8 и 13 статьи 85 настоящего Кодекса, или на основании заявления физического лица, представленного в любой налоговый орган по его выбору.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.ст.396, 408 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из пункта 2 статьи 52 НК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктами 2-4 статьи 11.3 НК РФ предусмотрено, что единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Из пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ следует, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо ЕНС.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налогоплательщику при наличии у него задолженности по налогам (сборам), а также пеням.

В соответствии с п.1, п.3 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Из пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Предписание статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих детей означает, что данные права и обязанности являются одинаковыми (равными), и не предполагает, что обязанности в отношении своих детей родители несут в долях (в равных долях).

Только при полной оплате суммы налогов прекращается исполнением публичная обязанность несовершеннолетнего как налогоплательщика, и, следовательно, производная от нее обязанность законных представителей совершить необходимые юридические действия по уплате налога.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1, паспортные данные, состоит на налоговом учете в УФНС России по адрес (ИНН <***>).

Законным представителем ФИО1 является мать фио (ИНН <***>).

Согласно полученным из Росреестра сведениям ответчик владеет имуществом, подлежащим налогообложению – квартирой № 412 в доме 18, к. 2 по адрес в адрес.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления от 15.08.2023 № 71204649, от 01.09.2022 № 3588223, от 01.09.2021 № 83976035, от 01.09.2020 № 81511249, от 26.09.2019 № 87142195 об уплате налога на имущество за 2018-2022 годы.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику направлялось требование от 08.07.2023 № 54434 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме сумма, пеней – сумма в срок до 28.11.2023.

Инспекцией вынесено решение от 04.03.2024 № 32431 о взыскании задолженности за счет денежных средств в сумме сумма

Согласно статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно частям 3, 4 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № 25 Людиновского судебного адрес от 19.06.2024 отказано в принятии заявления УФНС России по адрес о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по ЕНС в размере сумма

С настоящим иском истец обратился в суд 28.06.2024, то есть в установленные законом сроки.

Срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом не нарушен: срок уплаты недоимки по требованию – 28.11.2023, размер отрицательного сальдо ЕНС превысил сумма за счет начисления налога за 2022 год, срок уплаты которого – 01.12.2023, заявление о вынесении судебного приказа подано 19.06.2024.

Задолженность по оплате налога на имущество за 2018-2022 годы не погашена, налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию недоимки с ФИО1, однако недоимка не оплачена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком недоимка по указанным налогам не оплачена, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части взыскания с ФИО1 в лице ее законного представителя фио задолженности за счет имущества физического лица по налогу на имущество физических лиц в размере сумма за 2018-2022 годы подлежит удовлетворению.

Поскольку защита прав и интересов фио осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени ФИО1 необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.

Ни требование, ни решение административным ответчиком в установленном порядке не обжаловались. Сроки на обращение с иском и с заявлением о вынесении судебного приказа соблюдены, задолженность безнадежной ко взысканию до обращения в суд Инспекции не признавалась.

Учитывая, что в установленные законом сроки налог на имущество оплачен не был, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме сумма Представленный Инспекцией расчет пеней судом проверен, признан арифметически верным, в связи с чем суд полагает возможным положить его в основу решения, учитывая, что ответчиком не представлено ни контррасчета, ни доказательств своевременной оплаты налогов, ни иных возражений на иск.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет адрес за рассмотрение дела в суде в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск УФНС России по адрес к ФИО1 в лице законного представителя фио о взыскании задолженности за счет имущества физического лица по налогу на имущество физических лиц, пеням удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в лице законного представителя фио в пользу УФНС России по адрес задолженность за счет имущества физического лица по налогу на имущество физических лиц в размере сумма за 2018-2022 годы, пени – сумма, всего – сумма

Взыскать с ФИО1 в лице законного представителя фио государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Мещерякова

Решение изготовлено в окончательной форме 27.08.2025.