Постановление № 5-12/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-12/2021

84RS0002-01-2021-000013-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края С.В. Кулага, исполняющая обязанности председателя Усть-Енисейского районного суда Красноярского края, рассмотрев материал № 5-12/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес><данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л А:

11.02.2021 в 03 час. 20 мин., ФИО1, находился в фойе стационара КГБУЗ ТМРБ «Караульская участковая больница» по адресу:<...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд, в соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ, признает его участие в рассмотрении дела не обязательным.

Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №от 11.02.2021, согласно которому, ФИО1 11.02.2021 г., находился в фойе стационара КГБУЗ ТМРБ «Караульская участковая больница» по адресу: <...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном месте, тем самым не минимизировал риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье работников персонала больницы, иных граждан, находящихся в больнице и свое собственное, чем нарушил п.п. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края».;

- рапортом участкового уполномоченного Пункта полиции Отдела МВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО4 от 11.02.2021, в котором указано, что, 11.02.2021, в 03 час. 20 мин., ФИО1, находился в фойе стационара КГБУЗ ТМРБ «Караульская участковая больница» по адресу:<...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном месте, тем самым не минимизировал риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье работников персонала больницы, иных граждан, находящихся в больнице и свое собственное;

- письменным объяснением ФИО1 от 11.02.2021, где последний указал, что, 11.02.2021 года он в течение всего дня употреблял спиртные напитки у себя дома, от чего сильно захмелел. Ночью, он пошел на улицу, чтобы прогуляться. Куда шел по улице он не понимал. Через некоторое время он решил пойти обратно домой, но перепутал дома и зашел в фойе стационара КГБУЗ ТМРБ «Караульской участковой больницы». Когда он пришел в себя и отрезвел, рядом с ним в фойе стоял сотрудник полиции и медицинская сестра, которая измеряла ему артериальное давление. Сотрудник полиции разъяснил ему, что в данном месте он должен использовать средства

индивидуальной защиты органов дыхания, и в следствии того, что защитную маску он не надел, он будет привлечен к административной ответственности. О необходимости соблюдать меры, направленные на предупреждение и распространение коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, ему известно. С протоколом согласен, вину признает;

- письменным объяснением ФИО5 от 11.02.2021, из которого следует, что, она 10.02.2021 года в 09-00 часов заступила на сутки, на дежурство, в стационар КГБУЗ ТМРБ «Караульская участковая больница». 11.02.2021 года примерно в 03:15 часов она услышала звонок, в дверь стационара, когда вышла в фойе стационара, увидела на полу пьяного мужчину который ползал на четвереньках он был весь в снегу. Увидев это, она позвонила участковому и сообщила, что в фойе стационара находится пьяный мужчина. Через некоторое время, она стала разговаривать с мужчиной, и узнала его, им оказался гр. ФИО1 У ФИО1 на лице отсутствовала защитная маска, на ее замечания одеть маску, он нереагировал. После пришел участковый, который повел ФИО1 до дому.;

- копией паспорта ФИО1;

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 18.06.2020 года № 444-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органовдыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Из объяснения ФИО1 и протокола об административном правонарушении следует, что 11.02.2021, он находился в стационаре КГБУЗ ТМРБ «Караульская участковая больница» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует их как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с текстом указанной выше правовой нормы, правонарушением является именно невыполнение правил поведения, предусмотренных правовыми актами о введении режима повышенной опасности на территории, которой угрожает чрезвычайная ситуация или уже введена чрезвычайная ситуация. В случае, если противоправные действия повлекли серьезную угрозу населению, либо нарушили правила карантина ответственность грозит уже по ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание ФИО1 вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, который вины своей не отрицал, имеет постоянное место жительства, не работает, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, суд считает, что к ФИО1 возможно применить наказание в виде административного предупреждения, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.7, 31.2, 32.2 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд через канцелярию Усть-Енисейского районного суда.

Судья С.В. Кулага