Решение № 2А-2501/2018 2А-2501/2018 ~ М-2042/2018 М-2042/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-2501/2018

Дело № 2а-2501/26-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре Мишиной В.О.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании штрафа и пени по ЕНВД, пени по задолженности в фиксированном размере ИП в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 руб. 05 коп., пени по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 4260 руб. 96 коп., пени по задолженности в фиксированном размере ИП в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 руб. 16 коп., мотивируя тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя; согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по следующим платежам: штраф по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 руб. 05 коп., пени по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 4260 руб. 96 коп., пени по задолженности в фиксированном размере ИП в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 руб. 16 коп.; задолженность образовалась до ДД.ММ.ГГГГ; в установленные сроки уплаты суммы начисленных налогов налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем налоговым органом на сумму имеющейся задолженности начислены пени; требования об уплате задолженности не выставлялись; в судебном порядке сумма задолженности не взыскивалась; документы по начислению в налоговом органе отсутствуют в связи с истечением сроков хранения; налогоплательщику не были направлены требования; налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, пени и штрафа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; оснований для прекращения обязанностей по уплате налога, сбора, пени и штрафов, взимаемых с налогоплательщика, не имеется; на момент обращения в суд задолженность не погашена; Инспекцией пропущен срок на обращение в суд с заявлением в связи с необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции; поскольку срок для взыскания задолженности является пресекательным, требования Инстанции не являются бесспорными и не могут быть рассмотрены в приказном производстве, в связи с чем Инспекция не обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Курску, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и

месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца ИФНС России по г. Курску и административного ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В предварительном судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя; согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по следующим платежам: штраф по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 руб. 05 коп., пени по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 4260 руб. 96 коп., пени по задолженности в фиксированном размере ИП в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 руб. 16 коп.; задолженность образовалась до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Поскольку задолженность образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, требование должно было быть направлено ФИО1 не позднее 01 марта 2014 года.

Требование в установленный срок ФИО1 не направлялось, на день подачи административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ срок для направления требования ФИО1, а следовательно, и срок для обращения в суд истек.

Административный истец просил восстановить ему срок для подачи административного искового заявления, указав, что срок для подачи административного искового заявления ИФНС России по г. Курску пропущен в связи с необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции.

Указанная причина не является уважительной, являющейся основанием для восстановления срока для подачи административного искового заявления. Суд не находит иных уважительных причин для восстановления срока для обращения в суд.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах требования ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании штрафа и пени по ЕНВД, пени по задолженности в фиксированном размере ИП в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании штрафа по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 руб. 05 коп., пени по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 4260 руб. 96 коп., пени по задолженности в фиксированном размере ИП в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 руб. 16 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Скрипкина