Решение № 2-520/2019 2-520/2019~М-389/2019 М-389/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-520/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Псков ДД.ММ.ГГГГ

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации СП «Писковичская волость» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации СП «Писковичская волость» о признании права собственности на гараж, площадью 76,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером Г. от 15.01.2019.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является владельцем гаража, площадью 76,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который он построил на выделенном ему Администрацией СП «Писковичская волость» земельном участке. Однако ввиду того, что распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства гаража не оформлялось, оформить во внесудебном порядке право собственности на гараж невозможно.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Псковской области, Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.

Истец в суд не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 в суде поддержала исковое заявление в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации СП «Писковичская волость» ФИО3 в суд не явился, в письменном отзыве просил удовлетворить исковые требования и указал, что в 2002 году ФИО1 обратился по вопросу предоставления места для строительства гаражей <адрес>. Место для гаража было предоставлено, но распоряжение на предоставление места для строительства гаражей не издавалось. Гаражи были построены в 2002 году на земельном участке, который в настоящее время относится к производственной зоне (л.д. 47).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области ФИО4 в суде решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда и пояснила, что истцу было отказано в постановке гаража на государственный кадастровый учет, поскольку он не является собственником земельного участка, на котором расположен гараж. В представленном техническом плане собственник земельного участка также не указан. Поскольку гараж построен на фундаменте, является капитальным строением, имеет перекрытия, для данного строения должно было выдаваться разрешение на строительство.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области ФИО5 решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда, пояснив, что считает спорный гараж самовольной постройкой, поскольку у истца нет разрешения на строительство.

Выслушав представителя истца, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в 2002 году Администрацией СП «Писковичская волость» ФИО1 были представлены два места для строительства двух гаражей <адрес> на землях, которые относятся к производственной зоне. При этом распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства гаражей не оформлялось (л.д. 5).

В 2002 году ФИО1 за счет собственных средств на указанном земельном участке был построен гараж с двумя помещениями с перегородкой, для хранения двух автомобилей (л.д. 36-45).

15 января 2019 года кадастровым инженером ООО «Базис» Г. был подготовлен технический план нежилого здания (гаража), расположенного в границах кадастрового квартала *** местоположением: <адрес>. Площадь здания составила 76,2 кв.м (л.д. 6-20).

Однако постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – гаража, была приостановлена ввиду того, что ФИО1 не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гараж (л.д. 23-25).

В соответствии со ст. 128 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. 03.08.2018), от 03.08.2018 N 340-ФЗ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

Положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие данного Кодекса (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

В связи с этим, к спорному гаражу применимы указанные положения, а соответственно, для его возведения и приобретения права собственности не требовалось разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 55 ГрК РФ).

Ввиду изложенного, учитывая, что истцом возведен индивидуальный гараж на земельном участке, предоставленном ему для этой цели Администрацией соответствующего сельского поселения, при отсутствии необходимости получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и без существенного нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, суд приходит к выводу о необходимости признании за ФИО1 права собственности на созданный им объект недвижимости.

Отсутствие письменного распоряжения Администрации СП «Писковичская волость» о предоставлении истцу земельного участка под строительство гаража, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку факт выделения ФИО1 земельного участка для строительства гаража подтверждается справкой Администрации СП «Писковичская волость» (л.д. 5).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 76,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером Г. от 15.01.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Судья: Логинов Д.В.