Решение № 2-1-420/2017 2-1-420/2017~М-1-372/2017 М-1-372/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1-420/2017

Дело № 2-1-420/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г. Собинка

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Денисовой Н.А.,

при секретаре Вольновой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Собинский район Владимирской области, администрации МО Толпуховское Собинского района Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Собинский район, администрации МО Толпуховское Собинского района Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира № NN в <...> на основании договора купли-продажи от 25.06.2014 г. В соответствии с техническим паспортом жилого помещения от 22.01.2013 г. квартира имела общую площадь 40,2 кв.м, в том числе жилую - 24,5 кв.м, оборудована печным отоплением, электроснабжением. Дом, в котором расположена квартира, является двухквартирным, одноэтажным. Указанный дом обладает признаками блокированной жилой застройки и может быть отнесен к данному типу домов. Квартира истца имеет самостоятельный вход с земельного участка, который оборудован холодной пристройкой лит. а1 площадью 13 кв.м. С целью улучшения своих жилищных условий истец произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения: полностью демонтирована холодная пристройка а1, на месте прежней входной двери организован оконный проем; из керамзитобетонных блоков пристроены помещения прихожей и котельной общей площадью 18,6 кв.м, новый вход в дом организован через пристроенную прихожую, в подсобном помещении 6 на месте оконного проема организован дверной проем, из части помещения коридора образован санузел, кухня и жилая комната 3 поменялись местами. После реконструкции общая площадь квартиры составила 59 кв.м, в том числе жилая - 20,4 кв.м, то есть увеличилась на 18,8 кв.м. В связи с тем, что перепланировка и переустройство квартиры № NN не были оформлены надлежащим образом, истец не может зарегистрировать право собственности на квартиру с измененными техническими характеристиками. Жилой дом, в котором истцу принадлежит квартира, относится к домам блокированной застройки, каждая квартира имеет самостоятельный выход на земельный участок и переоборудование и перепланировка не затрагивают и не нарушают прав иных лиц. Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 59 кв.м, этаж 1, кадастровый номер NN в реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, изложил позицию аналогичную исковому заявлению. Просил сохранить квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 59 кв.м, этаж 1, кадастровый номер NN в реконструированном состоянии.

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась /л.д. 83/.

Ответчик - администрация Собинского района, извещенные о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направили /л.д. 80/

Ответчик - администрация МО Толпуховское Собинского района, извещенные о времени и месте судебного заседания, просили судебное заседание провести в их отсутствие /л.д. 82/.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на реконструкцию, согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому, помимо прочего, относятся: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, занятый многоквартирным жилым домом является общим имуществом собственников помещений в таком доме.

Аналогичные правила установлены и статьями 246 - 247 Гражданского кодекса РФ, согласно которым владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит квартира № NN, общей площадью 40,2 кв.м, этаж 1, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 18/.

Право собственности у ФИО2 на указанную квартиру возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 03.06.2014 г., удостоверенного нотариусом Собинского нотариального округа <...> А /л.д. 91/.

По данным технического паспорта жилого помещения по состоянию на 22.01.2013 г. площадь квартиры № NN в доме <...> составляла 40,2 кв. м, в том числе жилая - 24,5 кв.м, подсобная - 15,7 кв.м /л.д. 8-9/.

Согласно кадастровым паспортам указанное жилое помещение (квартира) с кадастровым номером NN расположено в многоквартирном доме с кадастровым номером NN, расположенном по адресу: <...> /л.д. 27-28/.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом с кадастровым номером NN, расположенный по адресу: <...>, находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами NN и NN. Жилое помещение (квартира) NN с кадастровым номером NN расположено в указанном многоквартирном доме.

Из объяснений представителя истца ФИО1 и представленных документов следует, что 07.03.2017 г. ФИО2 собственниками помещений в многоквартирном доме NN были выданы письменные согласия на реконструкцию указанного многоквартирного дома в виде строительства пристройки к квартире № NN /л.д. 29-31/. В результате реконструкции жилого помещения (квартиры) NN, расположенного по адресу: <...>, ФИО2 была полностью демонтирована холодная пристройка а1, на месте прежней входной двери организован оконный проем; из керамзитобетонных блоков пристроены помещения прихожей и котельной общей площадью 18,6 кв.м, новый вход в дом организован через пристроенную прихожую, в подсобном помещении 6 на месте оконного проема организован дверной проем, из части помещения коридора образован санузел, кухня и жилая комната 3 поменялись местами.

После произведенной реконструкции по данным технического плана помещения, подготовленного кадастровым инженером Л, площадь жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, составляет 59 кв.м /л.д. 10-17/.

В соответствии с экспертным заключением З NN от 20.06.2017 г., суть реконструкции квартиры № NN заключается в следующем:

- разобрана холодна дощатая пристройка у оси «А», выполнена вновь капитальная пристройка у ряда «5», выполнена перепланировка квартиры в осях «А»-«Б» у ряда «5» с образованием совмещенного санитарного узла, разобраны отопительные кирпичные печи, по оси «А» взамен дверного проёма образован оконный, по ряду «5» оконный проём преобразован в дверной.

Указанная реконструкция квартиры № NN по адресу: <...> произведена без соответствующих разрешений, что следует из письма администрации МО Собинский район /л.д. 37/.

Из заключения эксперта от 20.06.2017 г. NN следует, что произведенная реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <...>, была выполнена без нарушений строительных норм и правил; не нарушила права и охраняемые интересы других лиц и не создала угрозу жизни и здоровью граждан; произведенная реконструкция квартиры не повлияла негативно на основные конструктивные элементы жилого дома, не нарушила работу его инженерного оборудования; площадь реконструированной квартиры составляет 59 кв.м, в том числе жилая - 20,4 кв.м /л.д. 58-67/.

Таким образом, при реконструкции квартиры, расположенной по адресу: <...>, не были нарушены строительные нормы и правила. Реконструкция квартиры № NN не повлияла негативно на основные конструктивные элементы жилого дома, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что истец ФИО2 приняла надлежащие меры к легализации реконструированной квартиры № NN, в частности получила согласие собственников указанного выше дома на реконструкцию жилого дома /в виде строительства пристройки к квартире № NN. Собственник квартиры № NN многоквартирного дома по адресу: <...>, (ответчик по делу - администрация МО Толпуховское Собинского района Владимирской области), который в силу закона осуществляет правомочное фактическое владение и пользование земельным участком при доме, согласен на сохранение квартиры истца в реконструированном состоянии.

Учитывая изложенное, суд находит необходимым сохранить в реконструированном состоянии квартиру № NN общей площадью 59 кв.м, расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер NN.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, и учитывая, что обращение истца ФИО2 в суд с настоящим иском не связано с нарушением её прав со стороны ответчиков администрации МО Собинский район Владимирской области, администрации МО Толпуховское Собинского района Владимирской области суд полагает необходимым сохранить расходы по оплате государственной пошлины за истцом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации МО Собинский район Владимирской области, администрации МО Толпуховское Собинского района Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру № NN общей площадью 59 кв.м, расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер NN.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Денисова