Решение № 2-1774/2020 2-1774/2020~М-918/2020 2-2-1774/2020 М-918/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1774/2020

< >

№ 2-2-1774/2020

35RS0001-02-2020-000916-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цыбульской И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с указанным иском. В основание заявлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пожарным в < >, служба в ВМФ ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки с в ОАО < > (ранее АО «< >») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком ручной сварки в ООО СТК «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждается занятость истца. С решением он не согласен, так как был официально трудоустроен.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения дела истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования просит включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пожарным в < >; служба в ВМФ ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком ручной сварки с в ОАО < > (ранее АО «< >») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком ручной сварки в ООО СТК «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в ООО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, указав, что представил все имеющиеся доказательства.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, требования не признал по мотивам, изложенным ранее в письменном отзыве, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Строительная компания « Сталь» не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца определен - 18 лет 6 дней, специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 7 лет 1 месяц 10 дней.

Как следует из отзыва на исковое заявление, трудовая книжка истцом в пенсионный орган не представлялась, поскольку она была утеряна. Данные о стаже были учтены на основании представленных справок и выписки из индивидуального лицевого счета.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены в статье 14 данного Закона.

Так, в силу частей первой, третьей и четвертой указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовой пенсии, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Как следует из пункта 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (пункт 37). При этом в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями (пункт 41).

Судом установлено, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового (25 лет) и специального стажа (12 лет 6 месяцев). На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца определен - 18 лет 6 дней, специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 7 лет 1 месяц 10 дней.

Данные о стаже были учтены на основании представленных справок и выписки из индивидуального лицевого счета.

При этом в страховой и общий трудовой стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службы в Советской Армии в двойном размере.

Разрешая требования истца во включении указанного периода в специальный стаж по Списку № 2, суд приходит к выводу об их отклонении.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, период службы истца в рядах Советской Армии подлежал приравниванию к вышеуказанной выполняемой им работе, которая как предшествовала данному периоду, так и следовала за окончанием этого периода.

До призыва на военную службу со слов истца он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < ><адрес> в должности пожарного, между тем, никаких допустимых доказательств этому суду не представлено. Трудовая книжка истцом утрачена. Ответчик оспаривает факт работы истца в особых условиях, поскольку согласно представленной в учреждение справке МВД России от ДД.ММ.ГГГГ личное дело ФИО1 на хранение в ИЦ УМВД Росси по Вологодской области не поступало, приказов и лицевых счетов на него не имеется. Ответ УМВД по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 не содержит сведений о работе истца в особых условиях труда.

Таким образом, до призыва на военную службу наличие особых условий труда не подтверждается, как и после прохождения службы, данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял уход за детьми. Этот период включен в общий стаж. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЧПО «< >». И этот период истцу включен в стаж по п.1ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях в РФ».

Исходя из вышесказанного период работы в < ><адрес> также не подлежит включению в специальный стаж.

Также не имеется доказательств работы истца по заявленному периоду с в ОАО < >. Справка от ДД.ММ.ГГГГ ОАО < >, выданная истцу, работу ФИО1 в спорный период не подтверждает. Других доказательств суду не представлено. Сведения персонифицированного учета такую информацию не содержат.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца.

В подтверждение работы в особых условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки в ООО СТК «< >» ФИО1 представлена выданная ДД.ММ.ГГГГ ООО СТК «< >» справка для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготном рабочем месте. Между тем, в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе в данной организации отсутствуют, в то же время имеются сведения о работе истца в ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 дней в ООО «< >». Также ответчиком представлена копия пояснительной записки из материалов пенсионного дела истца, согласно которой ООО СТК «< >» ДД.ММ.ГГГГ сменила наименование на ООО «< >». При имеющихся противоречиях, отсутствии сведений о работе в выписке из лицевого счета, суд не может принять справку ООО СТК «< >» как достаточное доказательство, свидетельствующее о льготном характере работы истца. При этом суд также принимает во внимание, что справка не содержит правильных реквизитов организации.

Оснований для включения в специальный стаж периода работы в ООО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также не усматривает, поскольку сведений персонифицированного учета относительно специального стажа за этот период работодателем не представлено, документально специальный стаж в указанный период также не подтвержден.

На основании изложенного, суд полагает в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2020 года.

Судья И.Д. Цыбульская