Решение № 2А-386/2019 2А-386/2019~М-316/2019 М-316/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2А-386/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Началово 25 марта 2019 года.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Голубина А.М.,

при секретаре Сахтабергеновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Астраханской области и судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязаниии судебного пристава-исполнителя произвести исполнительские действия по изъятию имущества и денежных средств должника, включая наложение ареста и реализацию имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, обосновав его тем, что на основании решения суда с ФИО5 в ее пользу взысканы алименты на содержание <данные изъяты> года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ее совершеннолетия. Однако до настоящего времени алименты она не получает, в связи с чем не может обеспечить ребенка всем необходимым, так как судебный пристав-исполнитель мер для принудительного исполнения решения суда не предпринимает.

Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя произвести исполнительские действия по изъятию имущества и денежных средств должника, включая наложение ареста и реализацию имущества.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по указанным основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России ФИО2 иск не признала.

УФССП России по Астраханской области извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

На основании статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на основании заявления взыскателя и исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Основанием для применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем согласно части 2 статьи 68 Закона "Об исполнительном производстве" является возбуждение исполнительного производства и истечение у должника срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги должника; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Меры принудительного исполнения позволяют судебному приставу-исполнителю реализовать обязанность по обеспечению правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа, выданного мировым судье судебного участка № 2 Приволжского района Астраханской области было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 алиментов на содержание <данные изъяты>, должнику направлено требование о предоставлении необходимых для исполнения решения суда документов. Согласно расписки ФИО1 получила алименты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 233 рубля 55 копеек. ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено предупреждение об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ копия исполнительного документа направлена по месте работы должника, вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по месту жительства должника, в ходе которого установлено, что должник по данному адресу не проживает, ликвидного имущества не обнаружено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по месту его работы.

29 сентября 2017 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

16 августа 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО4 к. вынесла постановление о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

4 сентября 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника.

1 октября 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об исполнительном розыске.

5 декабря 2018 года и 15 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведены выходы по месту жительства должника, составлены акты, что должник по указанному адресу не проживает.

18 марта 2019 года вынесено постановление о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

18 марта 2019 года направлены запросы о наличии у должника денежных счетов и автомототранспорта.

Задолженность по алиментам должника на 12 января 2019 года согласно постановлению составила 370 269 рублей 27 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ должник предупрежден об административной ответственности за неуплату алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении розыскного дела, постановление о наложении ареста на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выход по месту жительства должника, составлен акт о его непроживании по указанному адресу, наложен арест на имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в течение длительного срока не предпринимала никаких действий по принудительному исполнению решения суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в последующем не предприняла всех предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» мер для принудительного исполнения решения суда (не устанавливала наличие либо отсутствие у должника недвижимого имущества, автомототранспорта, не обращала взыскание на имущество, находящееся по месту жительства должника), что повлекло нарушение законных прав взыскателя ФИО1

С учетом изложенных обстоятельств административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2

В остальной части иска надлежит отказать, так как согласно п.1 ч.2 ст.227 КоАП РФ в решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, суд указывает об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Астраханской области и судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов, выразившееся в непринятии полного комплекса мер предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2017 года «Об исполнительном производстве».

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по астраханской области ФИО3 устранить допущенные нарушения, совершив необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 марта 2019 года.

Судья А.М.Голубин