Решение № 2А-1058/2023 2А-1058/2023~М-1022/2023 М-1022/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2А-1058/2023

УИД 67RS0006-01-2023-001111-26

Дело № 2а-1058/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе председательствующего (судьи): В.О. Самсоновой,

при секретаре: Н.В. Якименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для предъявления административного искового заявления в суд и взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области обратилось в Рославльский городской суд Смоленской области с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с него недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на праве собственности автомашина №, 2008 года выпуска, в связи с чем ему был начислен транспортный налог за 2018 год, который не был оплачен в установленный срок, в связи с чем административному ответчику 20.12.2019г. и 31.03.2020г. выставлены требования об оплате транспортного налога и пени. Должником произведена частичная оплата транспортного налога и пени, в связи с чем налоговый орган просит взыскать с ФИО1 остаток недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>. Одновременно просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административный истец – Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст.57 Конституции РФ.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

Согласно подп.1 п.1 ст.23 НК РФ Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абз.3 п.2 ст.52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему РФ. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (ч.3 ст.52 НК РФ).

Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Порядок исчисления суммы транспортного налога установлен ст.362 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размеры налоговых ставок на территории Смоленской области установлены ст.6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге».

Согласно абз.3 п.1 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что ФИО1 с 15 января 2015 года являлся собственником автомашины № 2008 года выпуска.

В адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 31.03.2020г. об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. в срок до 26.05.2020г.

Также в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 20.12.2019г. об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. в срок до 18.03.2020г.

Как указал административный истец, на момент подачи иска, ФИО1 частично погашена задолженность по транспортному налогу и пеня. Остаток неоплаченного транспортного налога составляет <данные изъяты>.

В нарушение ч.1 ст.62 КАС РФ административный ответчик не представил доказательств оплаты транспортного налога.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец ставит перед судом вопрос о восстановлении процессуального срока.

Разрешая данный вопрос, суд отмечает, что определением мирового судьи судебного участка № 20 в МО «Рославльский район» Смоленской области от 13.07.2023г. Управлению ФНС России по Смоленской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа с ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу по мотивам пропуска срока обращения в суд.

Определение не обжаловано, вступило в законную силу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа взыскатель уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 года №479-О-О, принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации

При этом, Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом не приведено каких-либо доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, объективно исключающим возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по транспортному налогу в связи с истечением установленного срока его взыскания, в связи с чем, требование о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для предъявления административного искового заявления в суд и взыскании недоимки по транспортному налогу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова

Мотивированное решение суда изготовлено 10.10.2023г.