Постановление № 5-73/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-73/2020

дело №5-73/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Целинного районного суда Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 28 июля 2020 года по адресу: ул. Советская, 63, с. Целинное Курганской области, 641150, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, работающего кочегаром в ГБУ «Куртамышский центр ветеринарии»,

установил:

29.04.2020 в 18 час. 20 мин. ФИО1 в нарушение подп.2 п.9 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 21.04.2020) покинул место своего проживания для целей, не связанных со случаями, предусмотренными подп.2 п.9 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 21.04.2020), находился по адресу: ул. <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной опасности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

В силу ст.29.7, ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп.«б» п.3, подп.«в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подп.«б» п.6 ст.4.1, п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 21.04.2020) в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Курганской области введен режим повышенной готовности (п.1).

В соответствии с подп.2 п.9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 21.04.2020), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к указанному постановлению.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении №000353215/330, составленного УУП ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» ФИО2, усматривается, что 29.04.2020 в 18 час. 20 мин. ФИО1, в нарушение постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 17.04.2020) покинул место своего проживания для целей, не связанных со случаями, предусмотренными п.п.2, 8 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 17.04.2020), находился по адресу: ул. <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной опасности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При составлении протокола ФИО1 свою виновность в совершенном правонарушении не оспаривал, от подписи в протоколе отказался в присутствии двух понятых.

Виновность ФИО1 также подтверждается:

- объяснениями ФИО1 от 01.05.2020, согласно которых, проживая по адресу: ул. <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, 29.04.2020 он употреблял спиртное дома, затем около 18 час. решил сходить к своему знакомому, побыв у него в гостях, вышел, его остановили сотрудники полиции и составили протокол;

- протоколом об административном правонарушении №000403064/326 от 29.04.2020 по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1, 29.04.2020 в 18 час. 20 мин. находился в общественном месте у д.№ по ул. <адрес> в с. Целинное Целинного района Курганской области;

- рапортом старшего полицейского Куртамышского ОВО ФИО4 от 29.04.2020, согласно которому ФИО1 в 18 час. 20 мин. находился у д.№ по ул. <адрес> в с. Целинное Целинного района Курганской области.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.

Суд не считает существенным недостатком протокола об административном правонарушении указание в нем на нарушение ФИО1 п.п.2, 8 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 17.04.2020), поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 нарушил подп.2 п.9 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 21.04.2020).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1 покинул место своего проживания для целей, не связанных со случаями, предусмотренными подп.2 п.9 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной опасности» (в ред. от 21.04.2020). Поэтому его виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Индивидуализируя ответственность, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих виновность обстоятельств, характер правонарушения, посягающего на общественную безопасность, суд полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.20.6.1 ч.1, ст.ст.29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению на счет: 40101810065770110002, Управление федерального казначейства по Курганской области, ул. Савельева, 23, <...>, дата регистрации в качестве юридического лица - 18.10.2002, ИНН <***> (МО МВД России «Куртамышский», пр-т Ленина, 77А, г. Куртамыш Курганской области, 641430, л/с <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 10.10.2011, ИНН <***>, КПП 450101001), код ОКТМО 37634456, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области БИК 043735001, КБК 18811690050056000140, УИН18880345200003532152.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.Б. Катиркин