Постановление № 5-109/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-109/2017

Дело № 5-109/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 февраля 2017 года г. Н.Новгород,

ул. Июльских дней 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгорода Ткач А.В с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 Рамиза оглы, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина республики Азербайджан ФИО2 Рамиза оглы, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., национальный паспорт (№) выдан (ДД.ММ.ГГГГ.) компетентным органом Азербайджана, проживающего в РФ без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроен, неофициально работает мойщиком автомобилей на автомобильной мойке по адресу: <...> кафе «Руслан», со слов женатого, имеет двух сыновей, которые находятся в Азербайджане, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.) в 14 час. 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий в кафе «Руслан» и прилегающих к нему сооружений, расположенных по адресу: <...> гражданин республики Азербайджан ФИО2 Рамиз оглы осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей на автомобильной мойке по адресу: <...>, с боку от кафе «Руслан» без патента, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ- осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента. Своими действиями ФИО1 нарушил положения п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении

Дело рассматривается с участием ФИО2, которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ.

Дело рассматривается с присутствием переводчика ФИО3, которому разъяснены положения ст.25.10 КоАП РФ и ответственность за выполнение заведомо неправильного перевода.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что снимает квартиру в верхней части города, на миграционном учете не состоит. Его знакомый попросил у него 6 тысяч рублей за оформление документов, пообещал сделать прописку и миграционную карту на 3 месяца, а также отметки на национальном паспорте, деньги он отдавал каждые 3 месяца. Он не знал, что документы являются фиктивными. Хочет остаться на территории РФ, чтобы зарабатывать деньги и помогать семье на родине. Показал, что на территории РФ в г.Н.Новгороде у него проживает дядя (родной брат отца), который является гражданином РФ, живут они раздельно, но контакты поддерживают. Пояснил, что правильно его фамилия звучит как «Магаррамов».

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В ч.1 ст.18.10 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, изучив письменные объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит вину в совершении правонарушениями доказанной.

Судом не принимается во внимание имеющаяся в материалах дела копия миграционной карты (оригинал обозревался в ходе судебного заседания) и копия национального паспорта ФИО2 с отметками о пересечении границы (оригинал обозревался в ходе судебного заседания), согласно которых ФИО2 неоднократно пересекал границу и прибыл на территорию РФ (ДД.ММ.ГГГГ.), поскольку из письменных объяснений и объяснений, данных в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что миграционная карта и отметки в паспорте являются фиктивными.

По этой же причине суд не принимает данные этих документов, в которых указана фамилия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении как ФИО2. Согласно сведениям ФМС АС ЦБДУИГ при въезде на территорию РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) он представился и внесен в базу как ФИО2, указанная база содержит персональные данные ФИО2 и номер иностранного паспорта. Кроме того, в судебном заседании со слов лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, установлено, что его фамилия звучит как «Магаррамов».

На основании изложенного, в связи с отсутствием патента либо разрешения на работу, ФИО2 подлежит наказанию за совершенное правонарушение.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, суд признает признание им вины и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании со слов ФИО2 установлено, что в г.Н.Новгороде у него проживает дядя, являющийся гражданином РФ. Вместе с тем, оснований для применения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в связи с проживанием на территории РФ его дяди - гражданина РФ, не имеется, поскольку они проживают отдельно, совместного хозяйства не ведут, близкие родственники ФИО2: супруга, дети, родители на территории РФ не проживают. Проживание в РФ иных родственников не влечет ущемления прав ФИО2 на уважение семейной жизни.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения суд счел необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.10 ч.1, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Рамиза оглы, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере (данные обезличены) с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Получатель УФК по Нижегородской обл. (ГУ МВД России по Нижегородской области)

ИНН <***>

КПП 526001001

Банк Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001, ОКТМО 22701000, номер счета 40101810400000010002

КБК 18811640000016020140

УИН 188115229990063985280

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Ткач