Решение № 2-2732/2019 2-2732/2019~М-2302/2019 М-2302/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-2732/2019

Дело № 2-2732/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При помощнике судьи Веркошанской И.И.

При секретаре Адаричевой А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обратилось в суд с иском, в котором, с учетом уточнений, просит взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты>., судебные расходы по оплате госпошлины – <данные изъяты>., в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии, указав в заявлении, что в случае если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установить ему федеральную социальную доплату к пенсии в размере величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Так же ФИО2 указал, что доставка пенсии должна производится через кассу территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме этого, в заявлении ФИО2 указал, что не работает и обязуется в пятидневный срок безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о трудоустройстве, влекущее прекращение выплаты ФСД, отметил, что ознакомлен с ответственностью в случае возникновения переплаты. Являясь с ДД.ММ.ГГГГ. получателем страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ФИО2 получал пенсию через отделение почтовой связи. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. Управление ПФР установило ФИО2 федеральную социальную доплату к пенсии в размере <данные изъяты>. Впоследствии сумма ФСД изменялась и с ДД.ММ.ГГГГ. составила - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. в ходе плановых мероприятий самоконтроля, по данным персонифицированного учета, Управлением было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В результате чего за период отсутствия информации об индивидуальной трудовой деятельности образовалась переплата ФСД. Специалистами Управления ПФР был сделан расчет переплаты по ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., которая составила <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. Управлению по электронным каналам связи стало известно, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, доступным для неограниченного круга лиц, размещенным на электронном сайте Федеральной нотариальной палаты, нотариусом ФИО3 открыто наследственное дело № в отношении имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. Управлением был направлен запрос в нотариальную палату <адрес> о наличии задолженности у ФИО2 по переплате ФСД и предоставлении информации о наследниках должника, на который ДД.ММ.ГГГГ. получен ответ за № о том, что информация о долгах ФИО2 направлена нотариусам для учета в работе. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ПФР был направлен письменный запрос к нотариусу ФИО3 о предоставлении информации о наследниках ФИО2, на который ДД.ММ.ГГГГ. получен ответ о том, что в соответствии со ст.5 «Основ законодательства РФ о нотариате» сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия, в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а так же по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов и нотариусов в связи с совершаемыми ими нотариальными действиями.

Представитель истца - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-копия), в судебное заседание представил заявление об уточнении исковых требований; обоснование иска поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судебными повестками по последнему известному месту жительства (л.д.56,57).

Назначенный ответчику адвокат, в порядке ст. 50 ГПК РФ, Гаджагаева А.С. (л.д.60-ордер) в судебном заседании с исковыми требованиями была не согласна, просит применить срок исковой давности.

Третье лицо-нотариус <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судебной повесткой по почте (л.д.54), доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что иск Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

В силу п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 ст. 12.1 вышеуказанного Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч.5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как следует из материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 являлся получателем пенсии по старости в УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> (л.д.9-10-копия заявления, л.д.11-12-копия расписки-уведомления), которую он получал через отделение связи (л.д.13-копия заявления).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-10) решением УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

При этом в заявлении, подписанном ФИО2, как неработающим пенсионером, он был уведомлен о необходимости сообщения об обстоятельствах, влекущих изменение размера или прекращение выплаты федеральной социальной доплаты, в том числе, о поступлении на работу (л.д.9-10-копия).

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14-16).

Согласно расчету (л.д.18-копия), за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 излишне выплачена была денежная сумма в размере <данные изъяты>.

УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. принял решение производить удержание из суммы страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячно в размере 20% (л.д.17-копия).

ДД.ММ.ГГГГ. была удержана из пенсии переплата в размере <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. (л.д.66-справка, л.д.67-история выплаты пенсии).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер (л.д.38-копия свидетельства о смерти), его наследником является ФИО1, которому было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 7/108 долей в праве собственности на <адрес> в <адрес>, стоимостью <данные изъяты>. (л.д.37-43-копия наследственного дела №).

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) является правопреемником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (л.д.26-28).

В судебном заседании представителем ответчика – адвокатом Гаджагаевой А.С. было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно п.3 ст.1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.

К заявленным истцом требованиям применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК Российской Федерации - 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.59 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что сроки исковой давности по требованиям кредиторов наследодателя продолжают течь в том же порядке, что и до момента открытия наследства (открытие наследства не прерывает, не пресекает и не приостанавливает их течения). Требования кредиторов могут быть предъявлены в течение оставшейся части срока исковой давности, если этот срок начал течь до момента открытия наследства. К срокам исковой давности по требованиям кредиторов наследодателя правила о перерыве, приостановлении и восстановлении исковой давности не применяются; требование кредитора, предъявленное по истечении срока исковой давности, удовлетворению не подлежит.

Для пенсионного органа течение срока исковой давности начинается со дня, когда ему должно было или стало известно о необоснованных выплатах.

Из содержания иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в ходе плановых мероприятий самоконтроля по данным персонифицированного учета Управлением пенсионного фонда было установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, таким образом, течение срока исковой давности закончилось ДД.ММ.ГГГГ., истец же с иском обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, исходя из указанных норм закона в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты, в связи с обращением в суд с указанными требованиями за пределами срока исковой давности.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с указанными требованиями, истцом в условиях состязательности и равноправия процесса суду представлено не было.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины, поскольку решение в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) не состоялось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска

Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2019г.

Судья «подпись» И.Е. Ворслова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2732/2019 Калининского районного суда г. Новосибирска, УИД 54RS0004-01-2019-002807-58

Решение не вступило в законную силу «___» ___________ 2019 г.

Судья И.Е. Ворслова

Помощник судьи И.И.Веркошанская