Решение № 2-988/2021 2-988/2021~М-741/2021 М-741/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-988/2021

44RS0002-01-2021-001260-43

Дело № 2-988/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июня 2021 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Стяжковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округу город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользование жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании их утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в ... в ..., снятии с регистрационного учета, мотивируя исковые требования тем, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности и является имуществом казны. Нанимателем данного жилого помещения была М. , <данные изъяты>, которая умерла dd/mm/yy. В соответствии со справкой МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» от 11.03.2021 в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы ФИО1 (внучка нанимателя) и ФИО2 (правнук нанимателя). 03.03.2021 от жильцов ... в ... в адрес администрации г. Костромы поступило обращение, из которого следует, что зарегистрированные в жилом помещении лица ФИО1 и ФИО2 более 10 лет в квартире не проживают, живут за границей. Квартира не отапливается и не проветривается, дом проседает, 7 семей, проживающих в данном доме, стали заложниками данной ситуации. В ходе проведенного 11.03.2021 специалистами МКУ г. Костромы «Центр градостроительства» обследования установлено, что ... находится на 1-м этаже 2-х этажного жилого дома, на стук в дверь никто не открыл, дверь закрыта на ключ, окна застеклены. Со слов соседки П. ... зимнее время не отапливается, в связи с чем межквартирная стена холодная, чем нарушаются права соседей. Со слов соседей ФИО1 и ФИО2 в квартире не проживают около 15 лет, их место жительства соседям не известно. Учитывая то, что ответчики длительное время отсутствуют в указанном жилом помещении, а также не исполняет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством, по содержанию жилого помещения, по мнению истца, они утратили право пользования жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета.

Представитель истца Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, причины не явки в судебное заседание не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (п. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) проводить текущий ремонт жилого помещения; 4) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – ... в ..., является муниципальной собственностью и имуществом казны, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 15.03.2021.

Из справки МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» от 11.03.2021 следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: ... являлась М. , dd/mm/yy рождения, которая умерла dd/mm/yy, в связи с чем 24.03.2008 была снята с регистрационного учета по данному адресу, также из данной справки следует, что в квартире по указанному адресу зарегистрированы ФИО1 (внучка нанимателя) с 24.11.1995 и ФИО2 (правнук нанимателя) с 12.05.2000.

03.03.2021 от жильцов ... в ... в адрес администрации г. Костромы поступило обращение, из которого следует, что зарегистрированные в жилом помещении лица ФИО1 и ФИО2 более 10 лет в квартире не проживают, живут за границей. Квартира не отапливается и не проветривается, дом проседает, 7 семей, проживающих в данном доме, стали заложниками данной ситуации.

Актом обследования ... от 11.03.2021, выполненного специалистами МКУ г. Костромы «Центр градостроительства» Л. и К. установлено, что на момент обследования на стук дверь ... никто не открыл, дверь закрыта на ключ, окна застеклены, со слов соседки П. ... зимнее время не отапливается, в связи с чем межквартирная стена холодная, чем нарушаются права соседей. Со слов соседей ФИО1 и ФИО2 в квартире не проживают около 15 лет, их место жительства соседям не известно. По слухам они живут за границей.

Актом обследования ... от 06.05.2021, выполненного специалистами Управления муниципальных инспекций администрации г. Костромы, в присутствии соседей по дому из ... П. , и ... Р. , следует, что в ходе проведения обследования доступ в квартиру никто не предоставил. Помещение по указанному адресу закрыто, отсутствует остекление на одном из окон, закрыто полиэтиленовой пленкой.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение по адресу: ... местом жительства ФИО1 и ФИО2 не является, обязанностей по договору найма ответчики не исполняют, в т.ч. не содержат жилое помещение в надлежащем состоянии.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих вынужденный характер не проживания ответчиков в спорном жилом помещении по объективным, не зависящим от них обстоятельствам, суду не представлено.

На основании вышеизложенного и учитывая отсутствие со стороны ответчиков каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО1 и ФИО2 утратили право пользования жилым помещением по адресу: ... подлежат снятию с регистрационного учета.

Поскольку истец при подаче иска был освобождении от уплаты госпошлины, то госпошлина в размере 300 рублей с каждого подлежит взысканию с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, dd/mm/yy рождения, и ФИО2, dd/mm/yy рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать со ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования городской округ город Кострома в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в бюджет муниципального образования городской округ город Кострома в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Коровкина

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года.