Решение № 2-350/2017 2-350/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-350/2017

Дело №2-350/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Болгар РТ

Спасский районный суд РТ в составе

председательствующего судьи Латыповой Г.З.,

при секретаре Костиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по возрасту незаконным, признании права на получение досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по возрасту незаконным, признании права на получение досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением 25 лет медицинской деятельности в сельской местности. Решением УПФР в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в календарном исчислении. Считает, что отпуск по уходу за ребенком должен быть включен в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении: 1 год за 1 год 3 месяца, так как она работала в сельской местности. Просила признать необоснованным отказ в назначении ей досрочной пенсии и обязать ответчика включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и назначить ей пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержала свои требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО2 требования истца не признала и пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную выше пенсию. В период нахождения ФИО1 в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Среднеюрткульском ФАП. Указанный период включен истице в медицинский стаж в календарном исчислении. Включить этот период в льготном исчислении – 1 год 3 месяца за 1 год работы не представляется возможным, так как Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого один год работы засчитывается в специальный стаж как 1 год 3 месяца, к данным периодам не применимо, поскольку в Постановлении отпуск по уходу за ребенком не указан. В связи с изложенным просит отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ - ФИО2, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды после указанной даты в соответствии с Постановлением №.

В силу абзаца 1 пункта 2 вышеуказанного Постановления № льготное исчисление выслуги 1 год работы за 1 год и 3 месяцев производится работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени она работает фельдшером, заведующей Средне-Юрткульского фельдшерско-акушерского пункта Спасской (ранее Куйбышевской) ЦРБ.

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Средне-Юрткульского сельского поселения Спасского муниципального района РТ, ФИО1, в частности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Копия заявления ФИО1 подтверждает, что она обратилась в УПФР о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Из Решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии составляет 24 года 9 месяцев 08 дней.

Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ходе документальной проверки специального трудового стажа ФИО1 на основании лицевых счетов установлено, в частности, что за период работы в Средне-Юрткульском ФАП она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Акта документальной проверки, а также из расчетов УПФР льготного стажа ФИО1, дающего право на получение досрочной пенсии по возрасту в связи с осуществлением медицинской деятельности, видно, что период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком засчитывается в календарном исчислении (1:1).

Учитывая, что отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет у истца начались до ДД.ММ.ГГГГ, они приравниваются к работе, во время исполнения которой они представлялись работнику, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, которую пенсионным органом был зачтен в стаж в льготном исчислении. При таких обстоятельствах суд считает, что указанный выше период необходимо включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении, т.е. 1 год работы как 1 год 3 месяца.

При включении стажа ФИО1 в льготном исчислении периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 года работы как 1 год 3 месяца, учтенного Пенсионным фондом в календарном исчислении (1:1), специальный трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет. Следовательно, на день обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ это право у нее возникло. А потому требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение УПФР в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по возрасту не соответствующим закону.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ зачесть ФИО1 в медицинский стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старост, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий

судья ЛАТЫПОВА Г.З.

Копия верна: судья Латыпова Г.З.