Решение № 2-4096/2020 2-764/2021 2-764/2021(2-4096/2020;)~М-3961/2020 М-3961/2020 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-4096/2020

Дело № 2-764/21

УИД 76RS0014-01-2020-003960-94

Изготовлено 18.06.2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А,

при секретаре Дядевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Ярославля о возложении обязанности установить пешеходное ограждение,

установил :

Прокурор Кировского района города Ярославля обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к мэрии города Ярославля, в котором просил обязать ответчика установить в соответствии с п.8.1.29 ГОСТ Р – 52289-2019 ограничивающие пешеходные ограждения в районе регулируемого пешеходного перехода на пересечении улиц Некрасова и Победы города Ярославля, а именно на ул. Победы вдоль дома 35/52 при движении в сторону проспекта Октября города Ярославля в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что в нарушение требований п.8.1.29 ГОСТ Р – 52289-2019 пешеходные переходы на пересечении улиц Некрасова и Победы не оборудованы ограничивающими пешеходными ограждениями, отсутствуют ограждения на ул. Победы вдоль дома 35/52, что влечет риск наезда транспортных средств на пешеходов. Обязанность по установке ограничивающих пешеходных ограждений на автомобильных дорогах местного значения лежит на мэрии города Ярославля.

Помощник прокурора Кировского района города Ярославля Лопоносова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика мэрии города Ярославля, третьего лица департамента мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает, указывает, что под участком автомобильной дороги на ул. Победы вдоль дома 35/52 при движении в сторону проспекта Октября на расстоянии 0.5 метров от существующего бордюрного камня проложены подземные инженерные сети – кабель силовой напряженностью 6 кВ, поэтому установить пешеходные ограждения на данном участке дороги невозможно.

Представители третьих лиц УГИБДД УМВД России по Ярославской области, департамента градостроительства мэрии города Ярославля, ПАО «МРСК Центр»-«Ярэнерго» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий

Согласно ст. 12 п. 1 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 13 указанного Закона, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Автомобильные дороги, проходящие по улице Победы, проспекту Октября, улицы Некрасова города Ярославля относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения г.Ярославля.

Пунктом 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 (Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст) установлено требование по применению ограничивающих пешеходных ограждений на регулируемых и нерегулируемых наземных переходах.

Ограничивающие пешеходные ограждения применяют на тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону на нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц проходящих вдоль детских учреждений (подпункт "б" пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г.Ярославля была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что в нарушение требований п.8.1.29 ГОСТ Р – 52289-2019 пешеходные переходы на пересечении улиц Некрасова и Победы не оборудованы ограничивающими пешеходными ограждениями, отсутствуют ограждения на ул. Победы вдоль дома 35/52.

Не оспаривая факта установленных прокурором нарушений, ответчик каких-либо доказательств принятия им, как органом исполнительной власти, мер, направленных на устранение нарушений, не представил.

При этом довод ответчика о том, что прохождение через земельный участок транзитных инженерных коммуникаций - подземной кабельной линии электропередачи, свидетельствует о невозможности организации и установки на данном участке пешеходного ограждения подлежит отклонению. Доказательств того, что земельный участок расположен в охранной зоне электросетевого хозяйства, материалы дела не содержат. Не представлено доказательств отсутствия технической возможности установки пешеходных ограждений в зоне инженерных сетей. Кроме того, из представленного ответчиком топографического плана города Ярославля усматривается, что кабельная линия электропередач проходит вдоль улицы Победа, в том числе на участках, где уже установлены пешеходные ограждения.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кировского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать мэрию г. Ярославля установить в соответствии с п.8.1.29 ГОСТ Р – 52289-2019 ограничивающие пешеходные ограждения в районе регулируемого пешеходного перехода на пересечении улиц Некрасова и Победы города Ярославля, а именно на ул. Победы вдоль дома 35/52 при движении в сторону проспекта Октября города Ярославля в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова