Постановление № 5-164/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-164/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



дело № 5-164/2019
г. Санкт-Петербург
05 сентября 2019 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика СП «*» ФИО1, представившего удостоверение № **, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 у, ** года рождения уроженца **, гражданина **, холостого, малолетних детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: ** регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: **

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 у нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

** года в 16 час. 35 мин. у д.** по пр. ** сотрудниками правоохранительных органов выявлен гражданин ** ФИО2 у ** года рождения, при проверке данных которого было установлено, что гражданин ** ФИО2 у въехал на территорию Российской Федерации 07.04.2016 года по паспорту ** от ** г., цель въезда – работа. Регистрацию на территории РФ не оформил. По настоящее время проживает на территории РФ без документов, подтверждающих законность пребывания. В органы УВМ для оформления регистрации по месту пребывания не обращался и, согласно ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. гражданин ** ФИО2 у является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела ФИО2 у в присутствии переводчика ФИО1, были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО2 у отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, указав, что с момента приезда в РФ проживает без регистрации. Вину признал полностью, в содеянном раскаивается, просил не назначать строгое наказание.

Заслушав объяснения ФИО2 у, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно п.1 ст.2 которого законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 у, суд полагает, что вина ФИО2 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

протоколом АП № ** от ** г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России ** З. от ** г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе;

объяснением ФИО2 у от ** г., данными им должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России ** З.;

рапортом сотрудника ОМВД России ** от ** г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина ** ФИО2 у в ОМВД России ** ** г.;

протоколом ДЛ САП № ** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ** г., из которого следует, что ФИО2 у ** г. в 16 час. 40 мин. был доставлен в ОМВД России **;

протоколом АЗ №** об административном задержании от ** г., согласно которому ФИО2 у ** г. в 17 часов 20 минут был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

сведениями банка данных ИЦ ГУ МВД России **, СПО «Территория», «Следопыт-М»;

объяснениями ФИО2 у, данными им при рассмотрении настоящего административного дела, а также копиями представленных им документов по личности; всеми материалами дела в совокупности.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 у доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 у административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им своей вины, отсутствие действующих административных взысканий, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО2 у наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа в сумме 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 у, ** года рождения уроженца ** гражданина **, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Идентификатор ** УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России **), ИНН ** КПП **, ОКТМО ** р/с ** в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ Банка России **, БИК **, КБК: **.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: