Решение № 12-517/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 12-517/2023

Копия.

12-517/2023

УИД 63RS0045-01-2023-005325-64


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22.08.2023г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Е.В. Щелкунова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО8 на постановление Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара № 541 от 31.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении ФИО1 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО10 обратился в суд с вышеуказанной жалобой.

В обоснование жалобы указано следующее.

Постановление вынесено неуполномоченным органом. Событие административного правонарушения не установлено.

Просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 ФИО11 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самары ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы. Представила отзыв на жалобу.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 суду показал, что с ФИО1 ФИО13 не знаком. В конфликтных отношениях с ним не состоит. Неприязненных отношений не испытывает. 05.04.2023г. в 07:58 ФИО14 стал свидетелем того, как владелец транспортного средства г.н. № оставил его на газоне возле расположенных рядом домов № 1, № 3 по ул. Солнечная. Данный факт был зафиксирован свидетелем на камеру телефона. Фотографии были направлены в адрес Главы Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара вместе с заявлением о привлечении к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Копия оспариваемого постановления получена заявителем жалобы 06.06.2023г.

Жалоба подана в суд 15.06.2023г., т.е. в установленный законом срок.

Разрешая жалобу по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной, или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.

В соответствии с частями 3, 7 статьи 6 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Решением Думы городского округа Самара от 08.08.2019г. № 444 (далее - Правила), размещение легкового автотранспорта на дворовых территориях и внутриквартальных проездах допускается в один ряд. Хранение и отстой пассажирского и грузового автотранспорта, в том числе частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах. Парковки автотранспорта и автотранспорт не должны размещаться на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных территориях или озелененных территориях общего пользования.

В соответствии с частью 14 статьи 7 Правил запрещается размещение транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных или озелененных территориях общего пользования.

Согласно ч. 4 ст. 31 Правил, на земельных участках, на которых расположены зеленые насаждения, категорически запрещается размещать транспортные средства.

Установлено, что 05.04.2023г. в 07.58 по адресу: <...>, ФИО1 ФИО15 разместил принадлежащее ему транспортное средство GREATWALL г.н. № на озелененной территории.

Установлено, что данная территория не является ни внутриквартальной дорогой, ни парковочным карманом, где Правилами благоустройства разрешено размещение транспортных средств.

Таким образом ФИО1 ФИО16 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.

Вина ФИО1 ФИО18. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 0529 от 11.05.2023г., заявлением ФИО17 от 05.04.2023г., фотоматериалом, показаниями допрошенного в судебном заседании ФИО19, не доверять которым у суда оснований не имеется, свидетель предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 ФИО20 состава административного правонарушения.

Поводов ставить под сомнение допустимость представленных в материалы дела доказательств, на основании которых административная комиссия пришла к выводу о виновности ФИО1 ФИО21. в совершении административного правонарушения, в том числе по основаниям, изложенным заявителем в жалобе, у суда не имеется.

Представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, свидетельствуют о наличии доказанности события административного правонарушения и виновности лица в его совершении.

Довод ФИО1 ФИО22 что постановление принято неуполномоченным органом, судом отклоняется.

В соответствии со ст.1 Закона Самарской области от 06.05.2006 N 37-ГД «Об административных комиссиях на территории Самарской области» на территории Самарской области создаются административные комиссии внутригородских районов городского округа с внутригородским делением.

В соответствии со ст.2 Закона Самарской области от 06.05.2006 N 37-ГД «Об административных комиссиях на территории Самарской области» персональный и количественный состав административной комиссии утверждается главой соответствующего муниципального образования Самарской области, являющимся главой местной администрации, либо главой местной администрации, назначаемым на данную должность по контракту.

На основании изложенного постановлением Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от 13.12.2017 № 218 было утверждено Положение об административной комиссии Промышленного внутригородского района городского округа Самара, Приложением №2 к указанному постановлению был определен ее количественный и персональный состав.

Впоследствии постановлением Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от 29.07.2022 № 308 Приложение № 2 было изложено в новой редакции. В дальнейшем постановлениями Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от 29.08.2022 № 340 и от 18.01.2023 № 14 вносились изменения в состав административной комиссии района по персональному составу.

В соответствии со ст. 3 Закона Самарской области от 06.05.2006 N 37-ГД «Об административных комиссиях на территории Самарской области» административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в пределах полномочий, определенных данным Законом.

Должностные лица административной комиссии вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в пределах полномочий, определенных данным Законом.

В соответствии со ст. 11.1 указанного Закона, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 4.18 рассматриваются в пределах своих полномочий административными комиссиями.

В соответствии со ст. 11.2 протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 4.18 Закона вправе составлять должностные лица административных комиссий (председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены комиссии), а также должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства (руководители департаментов, комитетов, управлений, их заместители, начальники отделов (инспекций, дирекций, комиссий, служб), их заместители, специалисты).

С учетом изложенного постановление административной комиссии Промышленного внутригородского района городского округа Самара по административному делу вынесено с соблюдением норм права, исследованы все представленные доказательства и фактические обстоятельства дела.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вышеуказанного постановления Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о.Самара, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначенное ФИО1 ФИО23 наказание, с учетом непризнании вины в совершении административного правонарушения, соответствует требованиям закона, в том числе положениями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, является правильным.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара № 541 от 31.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении ФИО1 ФИО24 оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО25 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Подлинный документ находится в материалах дела 12-517/2023

УИД 63RS0045-01-2023-005325-64

Промышленного районного суда г. Самары