Решение № 2А-619/2021 2А-619/2021~М-561/2021 М-561/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-619/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Валееве А.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 был осужден приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 29 декабря 2014года (с учетом апелляционного определения Пензенского областного суда от 20 мая 2015 года) по ч.3 ст. 162, ч.2 ст. 68 УК РФ к 7 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в данном учреждении. Начало срока отбывания наказания 09 июля 2014 года, окончание срока 08 сентября 2021 года. В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения порядка отбывания наказания. Поскольку в его действиях приговором суда был признан опасный рецидив преступлений, то в силу положений ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, как лица освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков;запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области –ФИО1, действующий на основании доверенности от 03 февраля 2021 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что он не имеет гражданства РФ, после освобождения из мест лишения свободы планирует уехать на Украину.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ..., приговоромПервомайского районного суда г. Пензы от 29 декабря 2014года (с учетом апелляционного определения Пензенского областного суда от 20 мая 2015 года) осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ с применением ч.2 ст. 68 УК РФ к 7 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях суд усмотрел опасный рецидив преступлений. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, окончание срока 08 сентября 2021 года.

В настоящее время административный истец просит установить ФИО2 административный надзор и установить ограничения, указывая, что административный ответчик являетсясовершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 29 декабря 2014 года, установление надзора необходимов целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Действительно, согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

При этом согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в п.3 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как следует из материалов настоящего дела и личного дела осужденного ФИО2, он не имеет гражданства РФ, является лицом без гражданства. Более того, распоряжением Министерства Юстиции РФ №5499-рн 10 октября 2019 года пребывание ФИО2 на территории РФ признано нежелательным. Решений суда о реадмиссииФИО2 не постановлено.

Следовательно, в отношении ФИО2, лица без гражданства, законных оснований для пребывания на территории РФ после освобождения которого не имеется, административный надзор установлен быть не может.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искаФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: