Решение № 3ГА-428/2025 3ГА-428/2025~М-377/2025 М-377/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 3ГА-428/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № 3га-428/2025
05 августа 2025 года
г. Уфа
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Аминеве Р.Ш.,

при участии прокурора ФИО14 И.Ф.,

с участием представителя административных истцов ФИО15 А.Н., ФИО16 С.Н., ФИО17 А.В., ИП ФИО18 Н.Д. – ФИО19 А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО20 Анатолия Николаевича, ФИО21 Сергея Николаевича, ФИО22 Алексея Викторовича, ИП ФИО23 Надежды Денисовны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующими нормативных правовых актов в части,

У С Т А Н О В И Л :

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года №3122 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2024 год).

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года №2924 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2025 год).

Пунктом №... Перечня на 2024 год, пунктом №... Перечня на 2025 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2025 год, было включено нежилое здание с кадастровым номером 02:56:050304:244, расположенное по адресу: адрес.

Данные документы опубликованы на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/ до начала наступления налогового периода.

Административные истцы ФИО25 А.Н., ФИО26 С.Н., ФИО27 А.В., ИП ФИО28 Н.Д., являющиеся сособственниками нежилых помещений с кадастровыми номерами: №..., адрес, №... №..., №..., входящих в состав родительского объекта недвижимости с кадастровым номером №..., обратились в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими со дня принятия нормативных правовых актов в части включения в пункт №... Перечня на 2024 год, в пункт №... Перечня на 2025 год здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес

В обоснование требований указано, что спорное здание и земельный участок, на котором оно расположено, не соответствуют критериям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса РФ. Здание не является административно-деловым центром или торговым центром. Включение здания в Перечни на 2024, 2025 годы нарушает права истцов, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в завышенном размере.

Административные истцы ФИО29 А.Н., ФИО30 С.Н., ФИО31 А.В., ИП ФИО32 Н.Д. в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель административных истцов ФИО33 А.Ф., действующая по доверенностям от 12 мая 2025 года, 13 мая 2025 года, административный иск поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что спорный объект недвижимости используется административными истцами в собственных целях.

Представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150, части 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, проверив Перечни на 2024 и 2025 годы в оспариваемой части на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Административными истцами не оспаривалась компетенция Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на принятие оспариваемых приказов.

Суд считает, что на основании положений пункта «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьи 14, пункта 2 статьи 372, пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года №43-з, Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №233 «О Порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений» административный ответчик является органом, который на момент издания нормативных правовых актов обладал достаточной компетенцией для его принятия.

Порядок опубликования нормативных правовых актов не нарушен, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации акты были размещены на официальном сайте министерства http://www.mziorb.ru/ до наступления первого числа очередного налогового периода.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к таковому относит, в том числе единый недвижимый комплекс и иные здания, строение, сооружение, помещение (подпункты 4 и 6 соответственно пункта 1 названной статьи).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 этой же статьи, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года №141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций», статьи 1 и 2 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года №142-З «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01 января 2015 года введен налог на имущество организаций и физических лиц, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Федеральный законодатель предусмотрел, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость имущества в отношении такого вида недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.

Согласно пункту 3 названной статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1);

здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения (подпункт 2).

При этом, как определено подпунктом 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющем критерии признания нежилого здания (строения, сооружения) торговым центром (комплексом) отличительной чертой которого является возможность размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Следовательно, включению в Перечень подлежало нежилое здание (строения, сооружения) и помещения в них, которые отвечали хотя бы одному из следующих условий:

здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года №43-з (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта) налоговая база с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, отвечают хотя бы одному из следующих условий:

а) расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

б) предназначены для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

в) фактически используются (независимо от вида разрешенного использования земельного участка) в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

4) расположенные в многоквартирных домах нежилые помещения, площадь каждого из которых свыше 1000 кв. метров, принадлежащие одному или нескольким собственникам, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Установлено, что административные истцы ФИО34 А.Н., ФИО35 С.Н., ФИО36 А.В., ИП ФИО37 Н.Д., являются сособственниками нежилых помещений с кадастровыми номерами: №..., №..., №..., №..., №..., входящих в состав родительского объекта недвижимости с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 июня 2025 года, 20 июня 2025 года.

Из ответа ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Башкортостан от 30 июня 2025 года на запрос суда, следует, что по состоянию на 12 декабря 2023 года и на 10 декабря 2024 года объект недвижимости с кадастровым номером №..., назначение «Нежилое», наименование «Нежилое здание», количество этажей №... площадь ... кв.м., имеет установленную связь с помещениями: с кадастровым номером 02:56:050304:249, назначение «Нежилое», наименование «Нежилое помещение», площадь 512,3 кв.м; с кадастровым номером 02:56:050304:481, назначение «Нежилое», наименование «Нежилое помещение», площадь ... кв.м; с кадастровым номером №..., назначение «Нежилое», наименование «Нежилое помещение», площадь ... кв.м; с кадастровым номером №..., назначение «Нежилое», наименование «Склад», площадь ...,4 кв.м; с кадастровым номером №..., назначение «Нежилое», наименование «Склад», площадь ... кв.м.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на юридически значимые даты здание с кадастровым номером №... имеет установленную связь с земельным участком с кадастровым номером №... по адресу: адрес, с видом разрешенного использования «Для обслуживания нежилого помещения № II-склада».

Вид разрешенного использования земельного участка «Для обслуживания нежилого помещения № II-склада», сособственниками которого являются ФИО38 А.Н., ФИО39 С.Н., не предполагает размещения офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания и не может быть признан безусловно определенным в целях применения положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно экспликациям к техническим паспортам, составленным по состоянию на дата года, литеры Б (склад), Б2 (склад), Б1 (склад), Б4 (пристрой) по адресу: адрес состоят из следующих помещений: склад, электрощитовая, коридоры, санузлы, кладовка, комнаты отдыха, бассейн, парная, топочная, кабинет, гараж, комната автоэлектрика, токарный цех, комната приема пищи, эл.цех, бытовка, моторный цех.

Таким образом, документами технического учета (инвентаризации) не подтверждается, что спорное здание подлежало включению в Перечень на 2024 год исходя из критерия предназначения расположенных в нем помещений.

Частью 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, в том числе, соответствует ли оспариваемый нормативный правовой акт или его часть нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.

В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно акту обследования фактического использования спорного объекта недвижимости с кадастровым номером №..., составленного по состоянию на 08 августа 2023 года, доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества составляет – более 20 %.

Из пункта 5 вышеуказанного акта следует, что здание используется под деятельность, соответствующую критериям статьи 378.2 Налогового кодекса РФ: под торговую деятельность: магазин «...», торговую компанию «...».

Определить процентное соотношение по видам деятельности не представляется возможным, поскольку отсутствует техническая документация на весь объект.

Согласно акту обследования фактического использования спорного объекта недвижимости, составленного по состоянию на 30 сентября 2024 года, доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества составляет – более 20 %.

Из пункта 5 акта «Особые отметки» следует, что здание используется под деятельность, соответствующую критериям статьи 378.2 Налогового кодекса РФ:

Административная деятельность:

- Офис строительной ремонтной компании «...»;

Торговая деятельность:

- Магазин авто и бытовой химии «...»;

- Специализированный магазин «...»;

- Торгово-строительная компания «...»;

- ООО «...» (продажа автомасел);

- Магазины автозапчастей для японских авто и «...»;

- Торговая компания «...»;

-Торговая компания «ООО «...» (продажа подшипников и др. запчастей).

В связи с отсутствием технической документации, доля площади недвижимого имущества, используемая под деятельность, соответствующую критериям статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, определена визуально и составляет более 20% от общей площади объекта недвижимости.

Согласно заключениям, изложенным в пунктах 6 актов о фактическом использовании объекта недвижимого имущества от 08 августа 2023 года и 30 сентября 2024 года, вид фактического использования объекта соответствует критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса РФ.

Фактическое обследование спорного объекта недвижимости должно быть проведено в строгом соответствии с Порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №233, и акт обследования должен позволять сделать однозначный вывод о том, какие помещения и на какой площади используются для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания и т.д., и что их общая площадь превышает 20 процентов от общей площади спорного здания.

Между тем обследование здания произведено визуально, без исследования технической документации на весь объект.

Представленные акты обследования не соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных актов, в частности пункту 2.5 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, поскольку в акте отсутствует фиксация внешних признаков фактического использования объекта недвижимого имущества, в том числе фиксация всех вывесок, содержащих наименования организаций, сведения об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в обследуемом объекте недвижимого имущества, адреса их места нахождения, графики работы.

Приложенные к акту фотографии и информация не подтверждают использование помещений для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также под размещение офисов в здании делового, административного и коммерческого назначения.

При таких данных, акты фактического обследования не могут быть приняты в качестве доказательства достоверно подтверждающего фактическое использование объекта недвижимости, поскольку не позволяют определить фактическую площадь, используемую для размещения помещений, перечисленных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель административных истцов ФИО40 А.Ф., пояснила суду, что при проведении фактического обследования специалистами были обследованы иные объекты недвижимого имущества, которые также расположены по адресу: адрес.

Во исполнение определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июля 2025 года о назначении по делу комиссионного обследования нежилого здания с кадастровым номером кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресудата суду представлен акт о фактическом использовании спорного объекта недвижимости от 24 июля 2025 года.

Согласно данному акту доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества составляет - 11,4 %.

Из пункта 5 акта «Особые отметки» следует, что обследование производилось в присутствии ФИО41 А.В., ФИО42 А.Н., бухгалтеров ИП ФИО43 Н.Д.: ФИО44 Г.Х., ФИО45 А.Р.

Согласно акту деятельность, соответствующая критериям статьи 378.2 Налогового кодекса РФ:

Бытовое обслуживание: (в помещении площадью ...,4 кв.м, находящееся в собственности ФИО46 Н.Д.):

- пом. 8 на 1 этаже, бокс площадью ... кв.м, разделено на 4 пом., 2 пом. визуальной площадью ... кв.м используется под автомойку,

- пом. 5 на 1 этаже площадью ... кв.м, используется как кабинет администратора автомойки,

Административная деятельность:

1) (в помещении площадью ...4 кв.м, находящееся в собственности ФИО47 Н.Д.):

- пом. 4в площадью ... кв.м, используется персоналом собственника,

- пом. 5в площадью ... кв.м, используется как серверная,

- пом. 6в площадью ... кв.м, используется бухгалтерией собственника,

2) (в помещении №..., площадью ... кв.м, этаж № 1, этаж № 2, собственники: ФИО48 ФИО1, Общая долевая собственность, 1/2; ФИО49 ФИО2, Общая долевая собственность, 1/2):

- пом. 2в площадью ... кв.м и 3 в площадью 19,8 кв.м, на 2 этаже, объединены в один кабинет и используются бухгалтерией ФИО52,

- пом. 4в площадью ... кв.м на 2 этаже, используется сотрудником ФИО50,

- пом. 5в площадью ... кв.м на 2 этаже, используется собственниками - ФИО51, как кабинеты.

В ходе обследования собственниками объекта недвижимости представлены договоры аренды, действующие на дату формирования оспариваемых Перечней.

Согласно заключению о фактическом использовании объекта недвижимого имущества, вид фактического использования объекта не соответствует критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса РФ.

Исследовав представленный акт обследования, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 12 декабря 2023 года спорный объект недвижимости площадью 50 кв.м. использовался под бытовое обслуживание – под аренду легковой мойки на основании договора аренды от 01 января 2019 года, заключенного между ИП ФИО53 Н.Д. (Арендодатель) и ИП ФИО54 Г.У. (Арендатор).

Данный договор аренды расторгнут 31 июля 2024 года, что подтверждается актом приема-передачи нежилых помещений от Арендатора ИП ФИО55 Г.У. Арендодателю ИП ФИО56 Н.Д.

Таким образом, под бытовое обслуживание на дату утверждения Перечня на 2024 год использовалось 50 кв.м. спорного объекта недвижимости, что составляет – 3 % от общей площади здания (... кв.м.).

На дату утверждения Перечня на 2025 год спорный объект недвижимости под бытовое обслуживание не использовался, поскольку договор аренды от 01 января 2019 года был расторгнут 31 июля 2024 года.

Суд не может согласиться с позицией административного ответчика, изложенной в акте от дата года относительно использования спорного объекта недвижимости под административную деятельность, поскольку указанная в акте площадь используется собственниками (административными истцами) спорного объекта недвижимости в собственных целях и не сдается в аренду.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что здание не отвечало признакам объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база могла быть определена исходя из кадастровой стоимости, в связи с чем оно не подлежало включению в Перечни на 2024 и 2025 годы.

Сведения УФНС по Республике Башкортостан от 30 июня 2025 года, представленные по запросу суда, также не подтверждают использование более 20% площади спорного объекта недвижимости для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также под размещение офисов в здании делового, административного и коммерческого назначения.

Учитывая изложенное, суд признает недействующими пункт №... Перечня на 2024 год и пункт №... Перечня на 2025 год в части включения нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, поскольку оспариваемые положения содержат противоречия федеральному и региональному законодательству, имеющему большую юридическую силу.

Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В соответствии со статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку оспариваемые нормативные акты имеют ограниченный срок действия (на 2024 и 2025 год), признание отдельных положений с момента принятия нормативных актов будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах, оспариваемые пункты Перечней на 2024 и 2025 годы подлежат признанию недействующими с момента принятия нормативных правовых актов.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО57 Анатолия Николаевича, ФИО58 Сергея Николаевича, ФИО59 Алексея Викторовича, ИП ФИО60 Надежды Денисовны удовлетворить.

Признать недействующим с момента принятия приказ Министерства земельных имущественных отношений Республики Башкортостан №3122 от 12 декабря 2023 года «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт №... объекта недвижимого имущества - нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, со дня его принятия.

Признать недействующим приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №2924 от 10 декабря 2024 года «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в пункт №... объекта недвижимого имущества - нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: №... со дня его принятия.

Сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию на официальном интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова