Постановление № 5-17/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-17/2025

№ 5-17/2025

УИД: 66RS0003-02-2025-000069-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

с участием ФИО1 М,

переводчика Нургазы кызы Гулмайрам,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Абдуллаевой Махидилхан, <...>

установил:

20.01.2025 в 19:25 по адресу: <...>, выявлена гражданка <...> ФИО1, которая в нарушение положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 22.08.2024 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, пояснила, что через посредника устроилась на работу и рассчитывала на официальное трудоустройство и регистрацию, но оказалось, что ее обманули. По истечении срока пребывания не выехала из России, поскольку считала, что работодатель оформит все документы. <...>

Изучив представленные материалы, заслушав участника, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2 статьи 5 названного закона).

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

-протоколом 6604 № 1673371 об административном правонарушении от 20.01.2025, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом инспектора ОВМ ОП №3 УМВД России по г. Екатеринбург Х. о выявлении нарушения,

-письменными объяснениями ФИО1, в которых она, после разъяснения её положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, указывает, что въехала на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, но не знала, что заключенный с ней договор является недействительным.

-копией миграционной карты и паспорта иностранного гражданина Кыргызской Республики согласно которой ФИО1 23.05.2024 въехала на территорию Российской Федерации, в связи с чем с 22.08.2024 она уклоняется от выезда с территории Российской Федерации,

- копией из БД «Досье ФЛ», согласно которому на ФИО2 отсутствуют сведения о получении каких-либо документов или подаче заявлений для оформления документов, разрешающих дальнейшее нахождение в России.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Данных о том, что ФИО1 обращалась с заявлением о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации, и органом в сфере миграции было принято решение о продлении срока ее пребывания в установленном порядке, не представлено. Отсутствуют сведения о продлении срока временного пребывания и в информационных базах органа миграционного контроля.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 обманута посредником при оформлении документов, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава вмененного административного правонарушения и не освобождают от ответственности за совершенное правонарушение. Из материалов дела следует, что на момент проведения проверки ФИО1 не могла находиться на территории Российской Федерации без продления ему срока пребывания в установленном законом порядке. Кроме того, доказательств в обоснование довода о том, что она стала жертвой обманных действий третьих лиц, материалы дела не содержат

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд учитывает на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание ФИО1 вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, данные о ее личности, а также в целях предотвращения нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права, назначение административного наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая продолжительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, ее семейное положение, отсутствие официального источника дохода, жилья, близких родственников среди граждан Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения именно в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, принимая во внимание также отсутствие документов и сведений, подтверждающих возможность исполнения данного вида наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов в порядке, предусмотренном частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников, постоянного официального места работы, дохода, необеспеченность жильем на территории Российской Федерации, не имеется.

При этом, учитывая положения статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 Махидилхан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 Махидилхан в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Срок содержания Абдуллаевой Махидилхан в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, составляющий 90 суток, подлежит исчислению с 21.01.2025 и составляет период с 21.01.2025 по 20.04.2025.

Поручить помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделу ГУФССП России по Свердловской области.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Р.И. Каримова

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

КБК 18811601181019000140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

наименование платежа: штраф,

УИН 18890466250416733714.